（一）《实施意见》出台是嘉兴落实中国式现代化体育强国建设的切实需要。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快体育强国建设”。高量质发展作为建设体育强国的首要任务，其价值追求指向“体育提高人民健康水平的途径更加通畅；满足人民群众美好生活向往、促进人的全面发展的手段更加丰富；促进经济社会发展的动力更加强劲；展示城市软实力的平台更加宽广”等各个方面。

（二）《实施意见》出台是进一步提升体育共富发展能力的重要路径。全民健身运动的普及是一个城市现代化程度的重要标志，也是共同富裕取得实质性进展的重要内容。在贯彻落实中办、国办《关于构建更高水平全民健身公共服务体系的意见》过程中，我市“社区运动家”的生动实践入选全省首批15个重点培育的共同富裕创新模式。如何放大标志性成果效应，集聚成势，补短扬优，打造体育助力共同富裕的“嘉兴示范”，对于推动体育高质量发展、提升综合竞争力具有重要意义。

（三）《实施意见》出台是进一步满足人民群众美好生活向往的现实需要。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实以人民为中心的发展理念，把推进体育高质量发展作为战略新引领，扎实抓好长三角体育现代化先行市建设的各项工作任务，更好地发挥体育的多元价值和社会功能，深度融入经济社会高质量发展大局，涵养共同富裕典范城市的气质魅力，助力打造高品质生活宜居地，不断满足人民群众对美好生活向往的需要。

2.编制过程

《实施意见》编制过程中，经历了调研筹备、正式起草、征求意见、审议定稿四个阶段，准确把握新时代体育工作的丰富内涵，一是把握好“远”与“近”的关系。以体育强国战略为牵引，以近期目标为抓手，找准新赛道，发力关键点，系统化、整体性部署创建四项“国字号”。二是把握好“正”与“新”的关系。秉承奥林匹克价值精神，贯彻新发展理念，着力培育“体育+”“+体育”的新模式新动能，提升共建共治共享水平，谱写中国式现代化嘉兴体育新篇章。三是把握好“质”和“量”的关系。坚持补足短板弱项，放大优势长板效应，充分发挥各类体育要素的服务效能，统筹构建体育高质量发展核心链、生态圈，迭代跃升“社区运动家”全民健身公共服务创新模式，打造体育助力共同富裕的“嘉兴示范”。

到2027年，建立与共同富裕典范城市相适应的体育发展新格局，加快推进体育治理体系和治理能力现代化。将“社区运动家”打造成为最具辨识度的体育共富重大标志性成果，构建城乡一体“10分钟健身圈”。人均体育场地面积达到3.2平方米、国民体质监测合格率达到94.7%，位居全省前列；经常参加体育锻炼人数比例力争突破44.7%，全市儿童青少年总体近视率不高于浙江省儿童青少年总体近视率，青少年身体素养显著提升，竞技体育综合实力保持全省第二集团前列。体育产业增加值占生产总值（GDP）比重保持全省前三。

到2035 年，建立与基本实现社会主义现代化相适应的体育发展格局，全民健身、竞技体育、体育产业发展指数省级测评均位居全省前列，基本建成长三角体育现代化强市，实现体育治理体系和治理能力现代化，体育成为社会主义现代化先行市的标志性事业。

1.坚持高标统筹，全面构建体育发展新格局。

一是完善工作格局和运行机制；

二是加快区域协同合作交流；

三是抓好四项“国字号”创建。

2.坚持均衡普惠，全面拓展体育发展新空间。

一是加快大型场馆设施建设；

二是统筹全民健身设施建设；

三是促进体育场地提质增效。

3.坚持优质共享，大力提升体育服务新品质。

一是提升体育公共服务水平；

二是构建健身指导服务圈；

三是丰富体育赛事活动供给。

4.加强体系建设，着力提升竞技体育新实力。

一是构建青少年运动健康促进体系；

二是完善青少年体育人才培养体系；

三是建立竞技体育人才引育体系。

5.完善产业体系，精心打造体育经济新引擎。

一是构建体育产业新体系；

二是创新体育产业新平台；

三是培育体育市场新主体。

6.深化改革创新，聚力增强体育发展新动能。

一是深化数字化体育改革；

二是深化社会力量办体育改革；

三是推进基层体育治理体系改革。

一是强化组织领导；

二是强化保障支持；

三是强化安全管理；

四是强化督查考评。