嘉兴市文化馆（联盟馆）建设于2011年开始酝酿，2012年初，为扎实推进“文化有约”——嘉兴公益性文化场馆免费开放深化工程，进一步加快推进嘉兴城乡一体化公共文化服务体系建设，按照《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号）要求，嘉兴市文化馆根据公益性、基本性、均等性、便利性原则，围绕创建国家公共文化服务体系示范区目标，创新文化馆服务内容和方式，创建“文化馆联盟”运作模式，制定了《关于建立市县文化馆联动机制的实施方案》并下发给各县（市、区）文化局，并制定了“五联”工作机制。

在这个模式下，文化馆进一步拓展服务领域，增强服务能力，整合市、县（市、区）文化馆活动、人才和空间资源，建立以“会议联席、活动联办、培训联做、平台联建、场地联用”为主要内容的“五联”工作机制。搭建市县文化馆多层次、多门类、多方位的交流协作平台，努力形成“资源共享、优势互补、区域联动、服务基层”的长效运作机制，切实保障人民群众的基本文化权益，全面提升我市公共文化服务质量和水平。

1．会议联席：建立市、县（市、区）文化馆馆长联席会议制度，每季度召开一次会议，共同交流、商讨、策划全年的工作、活动与相关项目的开展。

2．活动联办：通过汇演、展演、合演、比赛、“文化下乡”、“文化走亲”、书画展、摄影展等形式，由各文化馆联合组织、策划、举办各项公共文化活动，为广大群众提供优秀的文化产品和服务。

3．培训联做：以培训、辅导、讲座、学习交流等为主要形式，分类开展文化馆（站）干部、基层群众业余文艺团队骨干培训和公益性文艺培训，提升素质与能力，带动基本公共文化服务项目，扩大影响力。

4．平台联建：依托“文化有约”公共服务平台，健全完善市县文化馆各类公益性文化服务项目，通过人才互动、活动互补、网上互联，优化配置市县两级文化资源，实现共建共享，有效提高文化资源与信息的利用率。

5．场地联用：挖掘市县文化馆场地、空间资源，以方便、就近为原则，统筹多功能厅、展览厅、小剧场、音乐厅、辅导培训教室、舞蹈排练厅等公共空间设施场地，进一步拓展文化阵地，丰富活动内容，推进免费开放工作。