胡勤芳、潘放梅委员：

    您们在市政协九届二次会议上提出的《关于加强嘉兴市科创金融专营机构建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、主要工作

（一）建立科创金融专营机构评级机制。创新建立全国首个科创金融专营机构评估引导指标体系的基础上，制订出台《嘉兴市科技支行认定管理办法》，截至目前，全市共评定科技支行11家，获批建立科创金融事业部（科创中心）9家。依托全国首家专业科技保险公司——太平科技保险，在全国率先探索政策性科技保险体系改革，制订出台《嘉兴市推进科技保险试点工作实施方案》，形成了“嘉创保”“嘉科保”等专项服务方案，累计为500余家科创企业提供近200亿元的风险保障。在全省率先推进地方金融组织服务科技创新专项试点，政府性融资担保机构科创企业服务覆盖面稳步提升，君合科创小贷成为全省首家科创小额贷款公司。

（二）创新科创金融专业服务模式。支持嘉兴银行科创特色转型，成立全国首家“股权复制”科创投资公司。推动嘉兴金融支持创新发展（实验）平台运用，实验平台成员服务全市科创企业3500余户，贷款余额突破600亿元。创新建立金融顾问支持科创企业专项服务机制，汇聚银行、证券、保险、担保、会所、律所等专业金融服务人才，组建157个服务团队，2022年累计走访服务科创企业9592家次，推动31家金融机构66款科创金融产品直达科创企业，解决问题3041个，落实融资金额318.7亿元。

（三）加强政府政策支持引导。加强对科创金融专营机构的政策支持，对首批获评科技支行A类的金融机构，给予40万元/家奖励，对获评首批科创金融典型案例的金融机构，给予10万元/家奖励。对金融机构发放的符合条件的科创企业贷款，给予最高0.5%的贷款风险补偿，对科创企业知识产权质押贷款，给予40%的贴息补助，2022年市级财政给予贷款风险补偿243万元，科创企业贷款贴息118万元。

二、下一步工作打算

（一）完善科创金融支持机制。完善科创金融专营机构认定评估体系，编制科技支行地方标准。制定科创金融业务尽职免责“正面清单”，搭建科创金融尽职免责申诉平台，不断提升科创企业服务覆盖面。鼓励银行机构设立科技（特色）支行，推动银行机构开展科创金融事业部改革，建立科创金融业务体制机制。

（二）发挥货币政策引导作用。积极争取央行再贷款等货币政策工具支持，引导金融机构加大对科技创新领域的支持力度，力争2023年全市安排50亿元再贷款再贴现资金，推动全年新增科创企业贷款300亿元以上。

（三）丰富科创金融产品供给。持续完善科创金融产品清单，推动金融机构针对科创企业特点，加快科创金融产品创新，大力发展信用贷款、知识产权质押、股权质押等类信用贷款产品，稳妥开展“贷款+外部直投”“贷款+远期权益”等业务。探索建立“科创金融顾问”“科创伙伴银行”等服务机制，加强科创企业的全生命周期配套服务。

（四）加强专业人才队伍建设。推动银行机构将科技背景人员优先向科创金融部门输送，组建具有科技背景、科技金融专业知识的业务团队。推动银行机构联合科创企业、投资机构、高校、科研院所等建立科创金融外聘专家智库，在银行产业投向、项目决策、产业培训等方面提供智力支撑。

嘉兴市人民政府金融工作办公室

2023年6月30日