对市九届人大三次会议第217号建议的答复
柯贤湖代表:
您在市九届人大三次会议上提出的关于逐步完善乡村管道天然气的建议收悉,现答复如下:
推进乡村管道燃气建设是优化城市能源结构、改善环境质量、造福千万家庭的民生工程,也是推进城市城镇化进程和宜居城市的重要举措。近年来,我局坚持因地制宜,科学规划,合理布局,不断加快燃气管网设施延伸至农村集聚区,提高全市城乡天然气安全保供水平。
一、基本情况
我市于2008年底建成德清-嘉兴的天然气管道输气工程后进入了管道燃气快速发展阶段。截止2022年底,全市已建成城市燃气管线4306.97公里,小区庭院管网6571.55公里,各类场站20座,用户约92.21万户,本地应急储气设施规模约为242.05万立方米,年供气量达19亿立方米。目前,全市范围内已全部实现天然气“县县通”和“镇镇通”,正在积极推进天然气“村村通”惠民工程。
二、下一步重点工作
(一)持续推进乡村管道燃气建设。十四五期间,我局将积极布局城乡天然气管网,不断提高管网覆盖率,大力培育用户市场,开展“村村通”惠民工程,加快城镇燃气管网向农村延伸,做到同规同网,实现规划建设管理“一盘棋”;目前南湖区大桥和七星管道燃气发展较早,管网覆盖率和用户数相对较高,新丰、凤桥、余新的管网覆盖率和用户管道率偏低,下一步,我局将重点推进新丰、凤桥、余新等安置小区及乡村集聚点的燃气管道建设,切实提高乡村居民获得感和幸福感。
(二)全力构建规范化供气体系。我局将坚持以服务人民群众和推进经济社会发展为目标,完善规章制度,细化工作措施,按照“大开放、全改革、多竞争、强监管”的原则,开展规范化供气试点,在管道燃气暂未通达区域,因地制宜,灵活采用多种方式,扩大天然气利用范围;同时,启动《嘉兴市区燃气规划》修编工作,重点结合离城市较近的城乡结合部和人口相对集中的乡村集聚点完善农村天然气管道规划;下一步,我局将组织燃气企业开展农村管道燃气市场调查,明确建设计划,先行选择供气条件好、通气意愿强、有特色产业的镇(村)开展农村管道燃气建设。
(三)加强燃气管网资金保障。目前,嘉兴市区按照市物价局2001年制定的《关于市区实行建设工程燃气管网配套的通知》相关标准收取燃气管网配套费,其中新建小区燃气管网配套费以工程建筑面积为计算单位,每平方米32元收取;改造小区燃气管网配套费按照2850元/户收取,其中纳入老旧小区改造项目的按照1500元/户收取。目前,农村集聚区的燃气管网配套费分两部分,一是集聚区红线内业主共有部分燃气管道建设费用需由属地镇(村)出资,二是用户户内部分燃气配套费按照1500元/户收取。随着设备设施、材料及人工等成本的日益上涨和安装规范要求的不断提高,农村燃气管网建设成本逐年增加。下一步,我局将积极对接市发改委物价部门,配合市发改委出台和统一新的收费标准,提高燃气企业管道燃气下乡工作的积极性。
最后,感谢柯贤湖代表对燃气安全工作的关心、支持和理解,答复不到之处,敬请谅解!
嘉兴市住房和城乡建设局
2023年6月20日
(联系人:徐国伟 联系电话:15988336857)