盛静怡委员：

    您在市政协九届二次会议上提出的关于加快中心城市建设彰显城市辨识度的建议提案收悉，现答复如下：

嘉兴是长三角城市群中重要一员，也是浙江接轨上海“桥头堡”。为认真贯彻落实党的二十大精神和省第十五次党代会赋予嘉兴的新定位新使命，我市制定了《关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》，以建设七型城市为主要目标，加快推进城市高质量发展。近年来做了以下工作：

一、以城市更新助推城市高质量发展。嘉兴已经推进四轮城市更新，特别是2018年以品质提升三年行动为内容的第三轮城市更新工作中，一是立足民生，开展住区更新。坚持“人民城市”理念，落实习近平总书记“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位”的谆谆教导，在建党百年前中心城区最后1641户住房困难居民全部告别了“拎马桶”“筒子楼”生活，“城中村”全部清零；全市491个老旧小区得到系统提升，惠及54.6万居民。二是立足保护，开展老城更新。打造兼具百年历史和现代风范的“森林中的火车站”；全景重现中共“一大”南湖会议历史场景；精致打造历史古城，子城遗址荣光再现。三是立足品质，开展风貌更新。系统开展城镇风貌整治提升，南湖景观风貌焕然一新，水生态修复呈现秀水泱泱，“一环四路”景观旧貌换新颜，“九水连心”实现“通绿保亮”，主城区的辨识度进一步提升。

二、做好历史文化保护工作。嘉兴是中国江南文化的发源地，历史源远流长，距今7000年前就有先民在此繁衍生息，4000年前境内原始聚落已非常稠密发达，可考证的建城史至少有1700余年。2000年被公布为省级历史文化名城。2011年1月，在社会各界努力下，嘉兴成功申报成为国家历史文化名城。国务院批复文件指出“嘉兴市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，城市建设特色突出，红色文化价值独特”。环城河范围内的嘉兴历史城区是2011年嘉兴申报国家历史文化名城批复确定的历史城区范围，拥有丰厚的历史文化底蕴和丰富的历史文化遗存，承载了几代嘉兴人的城市记忆，综合展现了嘉兴的古城格局、建筑肌理、传统街巷、环境风貌和地方风格。保护好、传承好、利用好历史文化遗产，擦亮国家历史文化名城这张金名片，也是提升长三角重要城市辨识度重要内容之一。我市目前已经完成《嘉兴市历史文化名城保护规划》（2021-2035）的编制工作，正在送审报批中。

三、引进商业业态，提升老城区活力。根据市委市政府决策部署，2022年3月已成立市古城文化核心区工作专班，对市中心第一医院区块、子城遗址公园区块、府南街区块、瓶山公园区块，围绕古城文化核心区目标定位，按照“三区联动、多点激活”的空间结构进行规划研究。戴梦得大厦通过提升改造，把商场四层、五层改造成集餐饮美食、娱乐休闲、宴会等多业态的经营模式，丰富经营业态，同时新增停车位，显著提升基础配套设施、服务水平、服务环境。同时戴梦得购物中心积极参与城市IP夜市活动，在子城、商城广场等区域举办各类夜市活动，促进夜间经济增长。另外嘉城集团自6月份以来在市中心大草坪上成功引入“星空营地”新业态，通过设置天幕帐篷、夜间集市等网红打卡点，成功将绿地打造成城市营地新空间，已吸引游客数十万人，极大地提升了市中心的活力与人气。

下一步，嘉兴市将从以下几个方面推进主城区的建设工作：

一是加强历史文化保护传承。习近平总书记多次强调，文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。文化是城市的灵魂，是城市软实力的核心要素，城市综合竞争力的重要内涵。接下来，我们将继续推进《禾城文化复兴三年行动》，进一步打响红色文化、运河文化、古城文化、史前文化、名人文化、民俗文化等六大文化品牌，形成禾城文化复兴六大片区，提升嘉兴国家历史文化名城保护水平，重铸水乡古城风貌、再现历史文化风采，打造兼有嘉兴历史文脉与新时代特征、兼具国内辨识度与国际影响力的城市文化新地标、建筑新地标、产业新地标。

二是推动主城区建设规划落实落细。推动已纳入专项规划目录的《嘉兴市区住房发展“十四五”规划》《嘉兴市区老旧小区改造“十四五”规划》等中心城区建设规划开展中期评估工作。重点聚焦重大战略布局、主要任务抓手、重大工程项目等实施进展，确保市委市政府关于主城区建设的战略安排全面贯彻落实；实施以城市更新为重点的房地产投资提升。坚持“房住不炒”总原则，结合城市发展方向和群众居住需求，着力加大旧城区改造、片区开发等重点区域、重点板块的城市更新改造力度，抓好拆建结合，完善城市精细化治理，着力推动精品示范街区的更新改造；打造“专、精、特、新”楼宇。提前介入新建楼宇产业布局，优化功能定位，做好项目招引落户全流程服务，切实提高楼宇“亩均税收”。大力培育亿元、10亿元、50亿元楼宇，推进楼宇形态升级、空间升级、环境升级。

三是加快老城区开发建设。积极推进府南街区块建设，将围绕古城文化核心区“中国历代书画数字博物馆”配套的文化商业街区，在地块内充分配建公共停车位，提升基础设施服务能力。同时聚焦位于古城文化核心区南北中轴线上的天籁阁和瓶山区块，尽快完成天籁阁复建工作，加快瓶山文化片区（天籁阁周边汤家弄以东区域）的功能和环境改造，加强业态布局运营，举办瓶山雅集等系列活动，争取早出形象。另外，嘉城集团将继续加大与浙大城乡规划院、曲江文旅、世贸文化、保利文化集团、浙大控股集团等业态策划经营单位接洽沟通，形成《嘉兴古城文化核心区运营体系策划方案》，对市场定位、功能分区、业态空间、活动策划、数字文旅等进行总体分析，为后期的管理运营、先导活动提供相关策划。

四是丰富商业业态，提升古城活力。充分利用中心城区商业载体和独有历史文化资源，延长商户夜间营业时间，充分利用中山影城广场、子城教堂等IP网红效应，推出广场商品展销，积极营造夜间消费氛围。同时将定期或不定期举办音乐节、美食节、文化节等活动，融合老城区的商业、文化等资源，丰富老城区文化消费生活。持续开展子城光影秀等活动，打造“嘉兴端午习俗”和“七夕文化节”等文化特色品牌，进一步提升主城区人气。

 嘉兴市住房和城乡建设局  

2023年6月25日     

（联系人：王志强              联系电话：83599552）