对市政协九届二次会议第31号提案的答复
海宁市联络组、姚惟秉委员:
您在市政协九届二次会议上提出的关于建立统一标准量化物业费定价,以“质价相符”推动定价市场化的建议提案收悉,现答复如下:
今年以来,市建设局紧紧围绕推动物业服务业高质量发展目标,将优化物业服务收费标准,形成“质价相符、按质论价、优质优价”物业服务机制等内容写入《关于推动现代物业服务业高质量发展实施意见》及我市现代社区“七大改革””“十二大行动”“十二件惠民好事”工作方案中,为推动行业可持续、高质量发展奠定基础。
一、建立健全物业服务分级定价机制,满足业主差异化需求。一是完善市本级前期物业收费价格机制。当前市本级普通住宅小区前期物业服务收费,属于政府定价范围,实行政府指导价。今年已启动《嘉兴市前期物业收费管理办法》修订工作,修改完善市区普通住宅小区前期物业服务等级内容,调整相应的物业服务收费价格。二是推广菜单式收费价格。积极推进物业服务价格市场化,以物业服务等级标准及物业服务成本为基础,建立服务和价格双向选择机制。如平湖市制定了5级物业服务标准,每级8档的物业价格体系,海宁市建立5级7档的物业服务等级及收费体系,为前期物业招投标及业委会自主选聘物业定价提供参考。三是试点探索物业费“第三方”监管模式。将业主交纳的物业服务费用、物业管理区域内公共经营性收入等纳入监管,根据质量评估意见向物业服务企业支付物业服务费用,依托物业服务质量评估和资金监管,不断提升物业服务质量。
二、强化行业监管力度,保障业主权益。一是强化督导检查。今年以来,市建设局围绕行业“十大领域”严管行动,启动物业服务行业领域专项整治,针对物业服务企业在日常小区管理中不规范、公共收益公示不到位等损害业主利益的违法违规行为进行专项治理。二是推进信用评价体系建设。依托省建设厅浙里物业监管应用平台,组织实施物业服务信用评价,采集全市物业服务企业信用信息,公布信用评价等级,依法依规向社会公布,实施分类监管,促进物业服务企业优胜劣汰。三是健全物业服务考核评价机制。各地结合实际持续完善物业服务项目考核办法,优化考核指标体系和打分体系,加大考核结果“红黑榜”曝光力度,以考促进,以评促优。
三、加强业委会建设,提升居民自治能力。一是推进业委会组建。落实各地加强对业委会组建的工作指导,建立对业委会成员候选人的部门联合审查机制,把好业委会人选关。探索符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员,推进符合条件的社区党组织班子成员与居委会、业委会成员交叉任职,增强社区党组织的调控力和影响力。二是组织开展业委会考核评价。各地强化街道、社区对业委会的指导监督力度,强化业委会依法依规履职,如海盐县、海宁市、平湖市等地组织开展对业委会的履职评价,依托物业服务宣传月活动组织业委会法律法规培训与座谈交流,助力业委会履职能力提升,发挥好业委会在物业服务质量与物业费监督作用,不断提升小区物业服务自治水平。
下一步,市建设局将与市发改委持续推进前期物业服务收费价格动态调整机制,建立健全以物业服务等级标准及物业服务成本为基础的市场化价格体系,推动业委会、物业服务企业双向选择。加大物业服务领域法律法规及相关政策的宣传力度,着力推进小区业委会建设,完善社区居委会、物业服务企业、业委会三方协同共治机制,创新物业费监管模式,不断提升物业服务质量,共同推进形成“质价相符、按质论价、优质优价”物业服务市场机制。
嘉兴市住房和城乡建设局
2023年6月20日
(联系处室:白蚁防治科 联系电话:82872248)