桐乡市综合行政执法局以提高基层治理法治化水平为出发点，以提升人民群众幸福感满意度为落脚点，积极探索，深耕细耘，不断助推综合行政执法工作效能提升。

一、聚焦法制教育培训，夯实执法能力基础

一是扎实开展业务培训。征集优选内训课件，实行“点单式”服务，开展“精准性”教培，结合执法大讲堂、法制沙龙和法院旁听等多种形式，夯实理论基础，补齐问题短板，不断提升执法人员法治素养和业务水平。二是持续强化队伍建设。优化法制考核细则，以改革为抓手，以队建为载体，坚持从严从实标准，压紧压实责任，不断提升队伍形象。严格推行“三项制度”，切实规范执法行为，提升依法行政水平。

二、加强法制监督审核，狠抓执法办案质量

一是严格把关日常案件审核。提升法制审核人员专业化水平，确保每位法制审核人员均取得法律职业资格；以审核门槛的提高倒逼执法人员在思想上重视、行动上落实、成效上体现。二是深入开展案卷集中评查。认真组织开展行政处罚案卷月度集中评查活动，对案件的主体认定、证据采集、法律适用、行政裁量和文书制作等方面进行系统评查和规范整改，切实提升案件整体质量。

三、强化重点领域执法，确保执法实战实效

按照安全生产、生态资源、工程建设和社会事务类别进行领域归集、事项划分，聚焦重点领域专项执法，结合桐乡地方实际，统筹制定行动方案，优化赋权事项调整，全力以赴确保线索案件转化率和处罚事项覆盖率双提升，以综合执法办案实践促进重点领域监管实效。今年截至目前，我局共办理普通程序案件4186件，其中查处安全生产领域案件1166件，生态资源领域案件69件，工程建设领域案件64件，社会事务领域案件13件，上述4个领域案件总数为1311件，占今年总案件数量的31.3%，安全生产领域案件占比已达27.7%（提前完成年度目标）。执法事项覆盖总数已超200项，总体覆盖率约为12%，其中乡镇赋权事项实施率为25%左右。另外，我局今年共已查处建筑垃圾方面案件191起，罚款金额超500万元，燃气方面案件618起，罚款总额175970元。

四、积极探索简案快办，规范实施轻微不罚

抢抓“大综合一体化”和数字化改革机遇叠加期，聚焦案件简繁分流，全面推行“简案快办”。出台《案件快速办理工作规定》，拓展“简案快办”运用场景3类7个；增配数字化办案装备42套，组织专项培训4次，做到“简案提速不减质”。柔性执法助推营商环境优化，将行政合规指导和容错免罚机制融入涉企行政执法中，制定《暂行办法》，公布事项清单，审慎推行不予处罚，今年已办理不予处罚案件400余件。

五、构建“触发式执法”，全面提升监管能级

围绕“有事必查、无事不扰”原则，探索“触发式”执法新模式，划定执法监管红线标准，引入风险评估和智慧化预警触发机制，通过一碰红线—立即报警—督促整改方式，精准提升执法效能，切实优化营商环境。同时寻求刚柔并济执法平衡点，推出“预防+警示”普法，靠前服务，主动作为，实现监管执法一体化，进一步激发市场内生动力。