对市九届人大四次会议第6号建议的答复
费波代表:
您在市九届人大四次会议上提出的关于引入立体停车系统解决老旧小区、工业园区停车位紧缺的建议收悉,现答复如下:
一、主要工作开展情况
近年来,市委市政府高度重视立体停车建设工作,将“大力发展立体停车”纳入城市品质改善提升攻势,旨在缓解城市停车难题,优化居民出行体验。
一是落实规划为先,进一步加强规划刚性约束,各地刚性落实《嘉兴市中心城区停车场专项规划(2019-2035)》要求,按照“差别化供给、科学管理、精准调控”的基本思路,以停车调查数据为支撑,以差别化停车供给政策为导向,以满足刚性停车需求为根本,从土地供给、设施挖潜、智慧共享、多元化投资方式等方面着手,精准供给扩大增量,高效使用优化存量,同步建设充电设施,逐步缓解停车难问题,支撑嘉兴城市高质量发展。
二是优化资源为本,2019年开始,我市按照住建部基础类、完善类、提升类三类及《浙江省老旧小区改造技术导则》要求实施老旧小区改造工作,截至2023年底,全市已完成改造老旧小区793个,改造建筑面积约954万方。为缓解老旧小区停车难问题,在改造过程中统一规划,通过利用闲置空地、改建绿地、拓宽道路等方式新增停车位8490个,新建电动汽车充电桩189个。2024年,嘉兴市将继续开工改造老旧小区共13个,建筑面积17.536万平方米,总投资约8251.21万元,已全部纳入中央财政资金补助计划。
三是增拓供给为重,已建成的机械式立体停车项目中,嘉兴市第一医院内部停车场平改立工程新增车位724个;戴梦得智能立体停车楼利用4台垂直升降机和8台横向移动台车通过智能系统控制实现自动存取车辆,新增车位217个;桐乡新世纪公园南大门西侧立体停车场在地上3层设置机械式双层停车场,新增车位358个,最大限度提高公共资源的利用率。
二、下一步主要举措
我局将大力支持在有条件的老旧小区、工业园区引入立体停车系统,充分挖掘土地资源,持续扩容停车供给,积极解决停车难问题。
(一)多措综合施策。始终坚持节约集约用地,大力倡导停车场(库)建设立体化智能化。对于停车缺口大但空间有限的老旧小区和工业园区,市自规局将在方案审查、项目审批等方面积极配合,做好立体停车系统建设。对于老旧小区和工业园区内确实无空间解决停车问题的,市自规局将根据相关专项规划在详细规划编制中统筹考虑在其周边区域增设公共停车设施,努力缓解停车难;市综合行政执法局将加强小区周边非机动车道违停乱象整治,指导属地加大对老旧小区、工业园区周边的巡查力度,规范周边停车秩序。
(二)鼓励自主更新。针对老旧小区、工业园区停车难问题原因,开展全面调研与评估,明确各区域停车难的具体原因、空间潜力及居民需求差异;评估现有立体停车系统的适用性与可行性,考虑技术成熟度、成本效益及居民接受度。激励物业、企业和居民依据实际情况,自主创新使用机制,推广以物业为主体的多样化租赁或购买模式,通过产业化运营增强灵活性与可持续性;研究制定产业化运营的激励政策,为参与立体停车设施建设与运营的物业、企业提供税收减免、资金补助等支持措施。
(三)加强安全监管。为确保立体停车系统高效、安全运行,各部门加强协作,保障立体停车设施有序发展。市场监督管理局负责对立体停车设备供应商实施资质审核,设立行业准入标准,并持续监督供应商的产品质量,维护设施安全;物业管理公司明确日常管理责任主体的定位,执行物理空间的维护与秩序管理,并采用智能化监控手段强化监管效能。同时,鼓励业主委员会、行业协会和第三方评估机构积极参与立体停车系统的运营管理监督,形成监管合力,推动立体停车系统高质量发展。