对市九届人大四次会议第190号建议的答复
朱琛瑶代表:
您在市人大九届四次会议上提出的关于加强小区物业管理和楼栋标识清晰化建设方便外卖骑手送餐的建议收悉,现答复如下:
近年来,随着快递、外卖送货、送餐到家的快速发展,方便了居民群众的生活,而小区楼栋标识清晰不仅是小区整体形象的体现,更是小区规范管理展现,我局也一直与相关部门联系,推动外卖、快递进小区和小区地名、楼栋标识规范化工作。
一、工作开展情况
(一)推进外卖骑手安全管理。近年来,随着外卖行业的不断发展,市公安局按照“交警查处、平台惩戒、企业负责”的管理模式,积极履行交管职责,切实提升外卖骑手交通安全意识,建立“黑名单”制度,对外卖骑手实施惩戒。市市场监管局严格把控骑手准入关,加强对代理商及外卖骑手的考核管理,开展专项交通安全培训和交通法规宣传,进一步提升骑手交通安全守法意识。通过建设“文明城市骑手服务管理平台”,积极开展相关部门间的数据共享交换,持续推进“一次教育、二次警告、三次断网”的外卖骑手惩戒闭环机制。
(二)推进外卖骑手进小区。我局积极联动市委组织部开展党建引领社区居委会、业委会、物业服务企业三方协同共治行动,持续加大业委会组建力度,推动构建三方联席会议机制,完善议事机制和流程。通过定期开展小区内部协商议事活动,依托公安、市场监管等部门建立的外卖骑手行政管理措施,以召开业主大会广泛征求意见的形式科学决策外卖车辆进入小区事宜,完善外卖骑手进入小区管理制度。
(三)强化楼栋平面图公开、楼栋标识管理。根据我市现行普通住宅小区物业服务等级标准,各级物业服务标准均要求物业服务项目中各组团、栋及单元(门)、户要有明显标志,尤其是一、二级服务标准明确要求在小区主出入口设有小区平面示意图。我局持续推进各地对小区楼栋平面图公示,积极指导各县(市、区)物业主管部门结合实际,推动建立《住宅小区物业服务事项公开公示工作指引》,将住宅小区平面图纳入公示公开范畴。以海盐为例,县住建局于2019年印发的《关于进一步加强物业服务事项公开公示工作的通知》中明确,全县物业服务企业对物业管理区域平面图等物业服务信息进行公开公示。目前该县物业项目均已在小区主出入口显著位置设置小区楼栋分布平面图。
(四)考核导向督促物业服务企业强化标识管理。我局积极指导各县(市、区)建立健全常态化物业服务考核机制,不断修订完善物业服务考核办法,持续优化和完善物业服务考核指标,并将标识标牌管理作为一项考核指标纳入,要求对小区主入口设平面示意图,主要路口设有路标,各栋及单元、户均有明显标志,各标识、标牌维护良好,对标识、标牌未设置、不清晰等予以扣分。依托日常考核持续强化物业服务企业做好小区地名标识的日常维护,对缺损、字迹不清、掉落的楼栋标识及时进行更新。
二、下一步工作
下一步,我局将围绕优化外卖小哥进小区,进一步推进楼栋标识优化做好以下工作:
(一)优化物业服务等级标准体系。推进物业管理服务等级标准完善,将小区平面图设置、楼栋、单元标识作为物业企业实施物业服务的重要内容,并将小区楼栋标识纳入物业服务项目考核的评分项目,持续推进物业小区楼栋标识的清晰化、规范化。
(二)持续加强小区物业服务质量。深化党建引领社区居委会、业委会、物业服务企业三方协同共治,建立健全小区定期协商议事工作机制,推动开展外卖骑手管理的协商议事活动,推动小区矛盾纠纷化解,促进物业服务水平提高,提升基层治理水平。
(三)持续加强部门联动。积极配合公安、市场监管等部门,加强外卖骑手安全培训,鼓励餐饮外卖平台与小区物业合作,制作包含详细小区布局、楼栋分布信息的卡片或手册,提高配送效率。