沈晓丽代表：

您在市九届人大四次会议上提出的《关于推进未来社区建设》的建议收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对推进未来社区建设工作的关心支持。我局在收到提案建议后，第一时间组织研究，认为您对目前未来社区创建存在的问题分析到位，建议中肯，对我们工作有很大帮助。

社区作为党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，是承载美好生活向往、增强群众获得感、优化基层治理的城市基本单元。2018年以来，我局深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民对美好生活的向往，以“一统三化九场景”为指引，谋划启动未来社区创建工作。多年来，通过顶层设计完善、试点先行示范、政策机制创新，不断凝聚政府、社会、市场和百姓合力，推动未来社区建设持续迭代深化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

一是健全机制强落实。成立由市委、市政府主要领导任双组长的工作专班，多部门抽调精兵强将，在“大专班”体系下统筹城乡风貌样板区、未来社区、未来乡村、现代化美丽城镇建设和城镇更新等任务。顶格召开全市共同富裕现代化基本单元建设工作推进会、全市共同富裕现代化基本单元建设工作现场会，部署工作任务，压紧压实工作责任；二是规划引领促提升。出台《嘉兴市高质量推进全域未来社区建设实施意见》、《嘉兴市儿童友好空间建设导则》等引领性文件，明确对创建成功的省级未来社区给予600万奖补资金，指导未来社区建设组织、场景赋能等工作，建立省市两级梯度创建机制，形成未来社区项目储备库；三是打造了一批示范样板。按照“全域推广、全面提升、全面深化”思路，建立以镇（街道）为单元的推进机制，累计创建省级未来社区136个，成功命名省级未来社区43个。建成省级“一老一小”服务场景225个，覆盖率全省第一，直接受益居民11万余户。同时，优化社区养老、托育服务供给模式，新增社区嵌入式养老床位1234张、婴幼儿托位6500个；四是构建了一批特色模式。率先印发省内首个统筹未来社区、完整社区、老旧小区相关工作的市级技术导则《嘉兴市“温暖嘉”未来社区生活圈配置导则》，研究出台《城镇社区专项体检暨公共服务设施补短板专项行动实施方案》、《嘉兴市儿童友好城市建设实施方案（2023—2025）》，重点提升面向“一老一小”的教育、文化、医疗、养老、体育、休闲等设施的配建水平和服务功能，打造“温暖嘉”未来社区品牌；五是要素保障抓推进。我局与市财政局联合制定了《嘉兴市共富单元建设市财政奖补资金实施细则》，累计兑现省级未来社区奖补资金2200万元，畅通金融支持渠道，引导金融机构加强对未来社区“一老一小”项目的信贷支持。如，市风貌办与农业银行嘉兴分行签订战略合作协议，制定未来社区贷，保障未来社区创建工作。

同时，关于您提出的三点建议，对我们接下来的工作具有很好的借鉴意义，下一步，我局将根据您的建议不断完善工作体系，同时进一步提质提优，进一步补齐公共服务短板、进一步夯实共富基本单元、进一步破解长效运营难点。具体做法如下：

一、进一步做优公共服务，完善配套设施，加大供给力度

一是坚持规划引领，助力全域提升。结合全域未来社区建设，按照“一统三化九场景”要求，各县（市、区）全面完成《城镇社区建设专项规划》编制工作，规划城镇社区445个，统筹单元布局、设施配套、整体计划，做好“一老一小”主要生活场景布局衔接，形成以党群服务中心为主阵地，集托育服务设施、养老服务设施、社区食堂、妇儿服务驿站等设施于一体的5分钟、15分钟适老宜少公共服务设施矩阵，为全域推进未来社区建设排好“时间表”、画好“路线图”。根据《实施意见》要求，到2025年底，60%的城镇社区创建省级未来社区，目前我市约50%的城镇社区列入省级未来社区创建名单，切实推动未来社区从点状“盆景”向全域“风景”蝶变；二是推动公共服务补短增优。推进“社区-城镇-城市”三级体检工作，摸清公服短板底数，全域开展公共服务设施补短板专项行动，将体检结果评价指数排名后10%的社区全部纳入补短板行动项目库。去年，我市129个项目列入省级公共服务补短板项目库，开工率100%。今年，390个项目列入补短板项目库，计划新建成城镇社区“一老一小”服务场景150个以上，力争各县（市、区）城镇社区建设评价指数平均分达70分以上，20%以上城镇社区建设评价指数达80分以上。

二、进一步推进城市有机更新，补齐短板，加强可持续运营

一是坚持统筹集成。充分发挥专班优势，及时组织相关事项会商，加强与卫健、民政、妇联等有关部门配合，建立部门联审机制，在统筹规划布局、建设管理、产权运营方面联合出台政策，将低效资产与社区公共服务设施补短板相结合，引入托育、养老专项运营商，探索创新“政府（国企）让利、社区统筹、多方参与”的运营模式，破解存量用地增建社区公共服务设施办证难问题。如平湖市出台《关于鼓励机关企事业单位闲置空间公共化利用的通知》，鼓励机关企事业单位闲置建筑空间转换为未来社区专属公共空间。南湖区结合未来社区创建相关工作，梳理出中心城区内4个街道社区闲置资源共计24608平方；二是持续加强社区文化建设。社区公共文化空间是社区一站式的公共文化服务中心和文化活动交流场所，是社区邻里中心的重要组成，也是10分钟未来社区生活圈的重要环节。一方面制定完善共富风貌驿、特色街道、入口门户、街道立面、未来社区标识系统等一系列“温暖嘉”专项技术标准，提升居民文化认同感和归属感。另一方面依托群众身边的公共服务设施，探索打造融生活休闲、数字体验、艺术展览、文化沙龙等内容于一体的“公共文化+”空间，推进公共文化“嵌入式”服务，不断满足居民高品质生活的新要求，打造居民共同幸福家园。如秀洲区亚都社区利用社区现有文艺骨干力量，组建棋艺、戏曲、书画等文体队伍18支，近两年，共面向“一老一小”开展120余场系列文化活动，参与人数超5600人。

三、进一步加强政府引导，加强社区资源导入

一是织密民生实事“供给网”。强化工作融合，联动老旧小区改造、公共服务“七优享”等重点工作，进一步加强社区资源导入。今年，我市社区嵌入式服务综合体与“家门口好去处”儿童户外活动空间建设列入市级民生实事工程，全市40%以上老旧小区改造与未来社区创建联动推进，以更大力度统筹未来社区与老旧小区改造工作。开展基础设施更新改造、公共服务优化提升、公园绿地优化建设等八大专项行动，推动落实各类公共服务和普惠服务；二是数字赋能“惠”民生。全省首创“四位一体”共富单元集成平台，统筹“浙里未来社区在线”省重大应用贯通，集成落地“浙里康养”“浙有善育”等数字社会应用，形成低本高效、可复制、开放的全域推进模式，鼓励叠加开发个性化应用组件，做好本地应用融合，实现教育、健康等优质资源下沉到社区。如经开区姚家荡社区打造幸福学堂特色应用，上线以来线下课程类活动累计开展52个，参与近1500人次，同时推出线上课程，让学习突破空间限制。嘉善县嘉辰社区打造共享书房智慧应用，居民可通过小程序中的“嘉图智慧书房”和“嘉辰电子书”应用进行书籍的查阅、咨询、线上阅读服务。截止目前，线上图书馆总登录次数18000余次，累计线下借阅次数5000余次。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望您在以后的工作中继续予以关注和监督。