10月31日，浙江省政协专门委员会工作会议在杭州召开，省政协主席廉毅敏出席并讲话。会上，省政协10个专门委员会和部分设区市政协负责同志围绕加强和改进全省政协专门委员会工作以及省市县三级政协助推为民办实事长效机制建设等有关情况开展交流。市政协主席陈利众作题为《构建民生协商议事体系 彰显人民政协为人民的本色担当》的交流发言，内容如下：

构建民生协商议事体系彰显人民政协为人民的本色担当

陈利众

今年是习近平同志在浙江工作期间提出“建立健全为民办实事长效机制”20周年。20年来，我们牢记嘱托，感恩奋进，坚持协商于民，协商为民，以民生议事堂为重点构建民生协商议事体系，把政协之能贯穿到政府民生实事项目谋划、推进和落实全过程，推动 “民生实事清单”变成“百姓幸福账单”，彰显人民政协为人民的本色担当。

一、构建“广泛提”的项目生成机制，让民生实事选得更准。充分发挥政协委员主体作用，推动民生实事紧跟“民声”。广纳群言选题。每年面向委员征集市政府民生实事项目线索，广大政协委员结合联系界别群众等工作，通过上门走访、在委员工作室接待群众、在社情民意信息联系点收集民意等途径，真诚倾听群众呼声，实事求是推荐项目。广集众智研题。市政府形成民生实事初选项目清单后，市政协组织委员逐项对初选项目的内容、初步建设方案等开展研究论证，提出意见建议，汇总梳理后反馈给市政府。广谋良策荐题。率先探索市政协委员列席市政府常务会议制度，在市“两会”期间，政协委员全程参与政府民生实事候选项目讨论。2024年市政府民生实事项目初步选定后，市政协委员提出意见建议198条，梳理形成65条，被采纳或部分采纳61条。从前期随机走访的1500多名群众反映情况看，对今年的政府民生实事项目安排，有98.7%的群众表示满意，满意率同比提高0.7个百分点。目前，我们正在向政协委员征集2025年市政府民生实事项目。

二、构建“深度议”的项目推进机制，让民生实事做得更优。充分发挥专门协商机构作用，在民生实事项目推进中积极建言献策。掌握动态及时议。市政府每季度向政协委员通报民生实事项目进展，市长在每年“政情通报会”上向政协委员通报民生实事项目推进情况。市政协定期组织委员深入项目一线了解情况、查找问题，并通过调研报告、提案、反映社情民意信息等形式提出对策建议。今年，市政府采纳委员建议，对AED、充电桩项目配置点位等作出动态调整，对儿童户外活动空间、交通拥堵的学校医院新增车位等群众关注事项提前布局。聚焦重点专题议。每年选择人民群众关注度高、实施难度大的市政府民生实事项目作为重点协商议题，列入年度履职计划开展协商议政。今年，市政协围绕促进高质量创业就业这一民生实事，召开专题议政性常委会会议，市政府领导到会通报情况、听取意见。走进群众常态议。民生实事项目每年数量有限，基层群众还有大量其他“急难愁盼”问题。我们依托民生议事堂常态化开展协商，深入组织“为民办实事”专题协商议事活动，今年全市72个民生议事堂集中开展专题协商议事80次，参与委员773人次、群众498人次，提出意见建议906条，被当地党委政府采纳826条。

三、构建“协商式”的项目监督机制，让民生实事办得更实。发挥“为你来监督”品牌效应，突出为民办实事这一重点，以协商式监督助推政府民生实事项目建设。上下联动督。落实好省政府民生实事项目省市县三级联动专项集体民主监督，今年已开展监督83次、实地查看项目136个，各级委员参与714人次，提出意见建议193条。同时，针对市政府民生实事项目组织市县联动监督，并依托镇（街道）委员履职小组对涉及该区域的项目开展监督，形成协同发力格局。截至三季度末，今年嘉兴涉及的3567个省市民生实事项目点位已建成3199个、建成率达到90%，其中市级项目总进度达到97.5%，已建成体检中心、厨卫装配式改造、高速服务区移动充电、定点医院异地结算等16个项目。功能集成督。把民生实事项目的民主监督与提案办理相结合，与民主监督员日常监督相结合，与委员联系服务群众相结合，让广大委员都来关心、关注和参与。综合评价督。探索政协委员参与民生实事项目评价机制，连续三年以主席会议专题视察等形式，组织委员就建成项目开展体验式视察和阶段性重点项目视察，今年我们选择适老化改造、学生食堂、住宅加装电梯、“名医到嘉”等已投用项目开展视察，共有105位委员参与，提出的改进意见被市政府采纳的有206条，近三年建成的市政府民生实事项目群众满意率均达到98%以上。

下一步，我们将深入践行习近平总书记关于坚持人民政协为人民的重要论述精神，充分发挥人民政协优势作用，进一步健全民生协商议事体系，积极构建完善政府民生实事项目常态化助推的“闭环”机制，以争当高质量发展人民政协协商民主先行者的姿态，全力助推政府民生实事项目高质量建设。