嘉兴市交通运输局关于市九届人大四次会议

第13号建议的答复

夏鼎、王淑芳、郑安政代表：

你们在市九届人大四次会议上提出《关于进一步优化嘉兴全域高速公路差异化收费政策的建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢你们对嘉兴交通的关心和支持！

自2020年9月1日零时起，市本级高速环线11个收费站对使用ETC的浙F车牌一类客车实行免费通行，截止今年3月，政府购买服务累计支出2.13亿元，惠及车辆2036.70万辆次，有效缓解了市区交通拥堵，提升了主城区及附近路网整体运行效率，优化了市区发展环境，全方位增强了城市的区域辐射功能，受到市民的欢迎和社会各界广泛好评。目前，我市下辖的嘉善县、海宁市、平湖市和海盐县相继实施了高速差异化收费政策。2023年12月8日，经省人民政府同意，市本级、海宁、嘉善优惠政策实施期限暂至2025年12 月31日。

近年来，我局针对扩大全市高速公路差异化收费政策进行了专题研究，探索在“一环七射”建设期间，市本级与县（市）主要高速通道实行有期限的免费通行政策，缓解射线建设期间部分地区的通行压力，助力提升中心城区首位度。

一、优惠方案情况

围绕扩大高速公路差异化收费政策覆盖面，我局在谋划研究方案时结合技术可行性，委托第三方提出了全市域无差别的浙F一类客车优惠方案和按车籍地浙F一类客车优惠方案两个方案。

（一）全市域无差别优惠方案。全市域浙F一类客车优惠方案即进出高速均在嘉兴境内的40个收费站且安装ETC的浙F一类客车免收通行费，政府购买服务费用比现行市本级方案显著增加，初步匡算该政策实施每年将增加支出超10亿元。

（二）按车籍地优惠方案。按车籍地浙F一类客车优惠方案即嘉兴境内安装ETC的浙F一类客车出行起终点之一为所在县（市、区）车籍的车辆进行免费，该方案细化为两个子方案。子方案一是对嘉兴市本级境内11个收费站与县域西塘、罗星、海盐、南北湖、长安、硖石、屠甸、乌镇、平湖、独山、乍浦11个收费站之间的高速公路通行费采用先扣后返的形式进行减免；子方案二是对嘉兴市本级境内11个收费站与县域所有29个收费站之间的高速公路通行费采用先扣后返的形式进行减免，经初步匡算，该方案政府补贴数额区间分别为（4588万，6117万）和（10389万，13852万）。同时，该方案还易引起部分收费站拥堵及地域受惠不均等问题。

二、工作开展情况

目前，我局已会同市级相关部门和县级政府形成了优惠方案，但综合考虑“一环七射”建设投入和市县两级政府财政支出压力等因素，上述优惠方案实施条件暂不成熟。

接下来，我局将会同相关部门继续深化市域高速公路差异化收费方案，积极对接省级有关部门争取支持，同时与各县（市、区）对接协调并完善方案，积极推动方案落地，努力改善市域交通环境、提高路网通行效率，更大地方便群众出行。

再次感谢你们对交通运输事业的关心和支持！

                           嘉兴市交通运输局

                           2024年5月20日