全县三级干部大会召开仅十天，2月29日，嘉善再次以视频会议形式，召开全县性会议——全县网格工作推进大会暨“五湖四海一嘉人”主题活动。

同样的大规模、高规格，三级干部大会和网格工作推进大会指向嘉善“双示范”建设同步抓好的两件大事：高质量发展和高水平安全。

而连续第三年聚焦基层治理的最小单元——网格，也充分体现了嘉善久久为功抓好基层网格治理、提升新居民服务水平的坚定决心。

县域是我国经济发展和社会治理的基本单元，网格是县域社会治理精细化、精准化的重要载体。

网格治，郡县安，“抓网格就是抓平安”。

五湖四海一“嘉”人，全领域多层次提升新居民服务水平，就是凝聚全县上下推进“双示范”建设的智慧和力量。

一

2月20日格科微电子增资扩产项目签约、2月28日国贸·奥特莱斯（嘉善）项目落地……龙年以来，嘉善招大引强继续延续去年的火热。

大项目好项目不仅推动产业集聚，也带动人口集聚。最新数据显示，2023年嘉善新居民人数达44.8万，人口的流入支撑着产业的快速发展。

嘉善自古就是人流交汇之地。据载，宋代嘉善市河北岸东门一带，四方商贾云集，贸易成市。

如今，经济活力创造的就业机会、区位优势降低的通勤成本、城乡均衡提供的承载空间、口耳相传的城市口碑，都成为选择嘉善的理由。

嘉善也以包容的气度，让五湖四海建设者乐业安居，在嘉善实现自己的人生价值：退伍老兵李响从事网格工作5年，成为全县五星级专职网格员；来善20年的湖北人李俊霞，创办了自己的企业，并帮助更多人就业……

嘉善也以贴心的温度，让更多人拥有实在的获得感、幸福感和归属感：在“小哥夜校”开展新居民创业引导、就业指导、失业帮扶；在“礼堂茶馆”“礼堂直播”，本地居民和新居民共享休闲娱乐……

嘉善的高质量发展需要五湖四海的人口流入，但也面临社会治理的巨大承压——流入人口比例大、密度高、诉求多元，亟需解决公共服务供给不足不均、管理幅度过大、基层权责不匹配等现实问题。

精准破题从2022年开始——嘉善以党建统领网格治理，在行政区划的基础上，重新划分了821个网格、6851个微网格，治理单元划大为小、分而治之，推动公共资源由以服务户籍人口为基准配置向按实际服务管理的人口规模配置转变，并面向新居民出台了“二十条”暖心政策。

由此，一张由一个个格子组成的“服务管理网”覆盖嘉善城乡；在每一个小格子中，专职网格员、网格辅警权责明确、精力集中、专业有为，在“神经末梢”服务群众，解决急难事，消除大隐患，守护大平安。

2023年，嘉善公共安全、社会治安等实现“8个下降”，有效遏制电动自行车乱停放、乱充电等一批长期存在的消防安全、安全生产隐患。

各类滋生不安全的“土壤”骤减，人口增量优势更加凸显。去年，嘉善GDP突破900亿元，连续三年跨上一个百亿新台阶，规上工业总产值站稳2000亿元大关。

二

今年全省“新春第一会”聚焦“三支队伍”建设，其中之一就是高素养劳动者队伍。就嘉善而言，主力军就是广大新居民。

嘉善此次网格工作推进大会也有鲜明的导向：要让新居民进得来、留得下、住得安、能成业，把安全发展作为优质营商环境，把人口增量优势迭代为发展蝶变态势。

而大会上发布的2024年度嘉善县服务新居民二十条措施正是迭代的重要推力。较2022年出台的二十条政策，此次发布的二十条政策保留了政府购买服务、困难学生资助、新居民养老服务等参与人数较多、实施效果良好的4条政策，新增优化住房补贴等16条新政策，全领域、多层次提升新居民服务水平。

值得一提的是，嘉善将实施居住证转户籍制度，在本省范围内连续居住登记满6个月，持有嘉兴市公安机关签发的有效《浙江省居住证》的，允许本人凭居住证在城镇地区居住地落户，进一步放宽了新居民落户嘉善的条件。

这样的迭代升级、系统集成，同样体现在此次发布的嘉善县深化网格治理相关体制机制新举措——网格“六制”工作法中，多元社会治理力量在网格实现“十指交叉、握指成拳”，系统性整体性提升嘉善基层网格治理实战效能。

从第一年突出解决问题，到第二年突出规范化运行，再到今年突出体系化制度化，嘉善网格治理层层递进，走实走深。

从理顺县镇村三级基层治理体系、网格内部运行体系，到全力构建齐抓共管的大格局，再到“网格融合制”“工作例会制”，嘉善进一步打破县级各部门之间、部门和属地之间、村社之间的条条框框，在县、镇街、村社、网格4个层面融合的基础上，通过建立每日例会、每周会商、每月通报、年度总结等制度，推动网格治理更加专业、更加高效、更加融合化；

从强化“吹哨报事”职能、“平战转化”效能、为民服务功能，到网格警格开展联合办公、联合走访、联合调解“三联工作”，再到 “问题闭环制”和“事后倒查制”，嘉善聚焦形成前端预防、中端处置、末端反馈和云端监测的网格事项全生命周期闭环处置，努力做到小事不出村社、大事不出镇街，矛盾不上交、就地化解；

从强化队伍建设，推动网格治理职业化，到研究优化考核办法，建立奖励浮动机制，再到“薪金浮动制”和“晋升淘汰制”，嘉善进一步加强对专职网格员、网格辅警的严管厚爱，不断提升队伍的职业归属感、工作责任心、网格战斗力。

“一年接着一年抓，一年比一年抓得实、抓得深，凝心聚力、久久为功”，嘉善在保持着网格工作和新居民服务的连续性和创造性中，也始终保持着责任感和使命感，“让所有生活在嘉善、工作在嘉善的人更加舒心和安心”。