根据《嘉兴市贯彻落实2023年省委生态环境保护督察报告整改方案》（嘉委发〔2024〕9号）要求，我市已完成整改方案（问题编号二、三、六、十、十二、十三、十四、十五、十六、二十、二十四、二十七、二十九、三十二、三十八）整改工作，并按照《关于做好2023年省委生态环境保护督察反馈问题整改工作的通知》（〔2024〕4号）要求，开展整改销号，有关情况如下：

一、问题编号二整改完成情况

（一）整改问题：一些部门生态环保工作责任压得不够紧、不够实。“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的责任尚未落实到位。针对再生资源行业监管和整治提升，嘉兴市商务部门统筹谋划不够，商务、市场监管、自然资源、交通运输、生态环境等部门职责不清、合力不够，致使行业监管失序，企业“无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施”现象依然存在。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：强化统筹谋划，压实部门责任，明确各部门在再生资源行业监管中的职责，形成行业监管工作合力，提升再生资源行业发展水平。

整改完成情况：

1.深化排查整治。印发《嘉兴市再生资源回收行业污染整治提升实施方案》《2023年省委生态环境保护督察反馈问题的整改方案》等方案，开展“镇（街）自查、县级检查、市级抽查督查”三级联动综合排查整治。全市出动人员近4000人次，排查整治无照无证、无合法场所等违规经营者近200家，打击取缔不符合经营条件的经营户57家，立案查处6件。对5个经营户无证经营码头违法行为立案调查，依法分别给予5万元罚款处罚并责令停止经营。

2.压实主体责任。一是细化分解任务。市商务局会同市场监管、公安等部门，梳理下发全市再生资源回收企业和从事废旧金属回收企业清单，指导督促各县（市、区）将工作任务细化分解至基层单元，每月加强日常巡查、检查，建立再生资源回收企业主体清单、问题清单、整改销号清单。二是加强动态管理。通过组织开展业务培训、政策解读、典型宣传、督查检查等方式，提升再生资源经营者业务水平。全市培训再生资源回收企业人员4000多人次，每月开展联合执法检查，发现问题交办各地落实巡查检查及问题整改。三是构建回收体系。出台《嘉兴市本级再生资源回收体系建设三年行动方案（2023-2025年）》，加快推进建立“3+6+23”市区再生资源回收利用体系，目前已建成区级分拣中心3家，镇级分拣中心2家，回收站（点）18家，体系建设正有序推进中。

3.健全长效监管机制。成立由市商务局、市生态环境局共同牵头，发改、经信、资规、公安、交通运输等相关部门参与的再生资源回收行业污染整治提升工作专班，明确各部门责任分工。建立完善统筹谋划、定期会商、联合督查等工作机制，每月开展联合执法检查，召开专班会商研判会，推动再生资源回收行业有序发展。

（二）整改问题：关停码头腾退、非法装卸点整治问题。问题涉及交通运输、自然资源、建设等多个职能监管部门，嘉兴市跨部门、跨区域联防联控、协同处置的机制还不完善，未形成工作合力，导致相关工作推进不够有力，影响嘉兴河道沿岸风貌。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：结合督察反馈问题整改，由点及面、举一反三，建立健全跨部门、跨区域的问题发现、联防联控和协同处置机制，形成工作合力。

整改完成情况：

1.完善组织架构，形成攻坚合力。经市政府同意，重新调整嘉兴市码头生态环境综合整治工作领导小组成员，明确各成员单位职责分工，切实解决码头整治过程中存在的职能交叉、重叠、分散等问题，形成工作合力。市交通运输局作为领导小组办公室成立工作专班，实体化开展全市码头整治工作，进一步增强码头整治工作的系统性、整体性和协同性，确保各项工作有序推进、取得实效。

2.开展专项督察，抓实问题整改。印发《嘉兴市内河关停码头“回头看”专项整治行动实施方案》，开展全市内河关停码头全覆盖检查，对检查发现的问题，“点对点”抄告属地政府，明确整改举措、整改目标、整改时限，进行挂牌督办，直至问题闭环整改，全力消除生态环境风险隐患，补齐生态环境治理短板，避免同类型问题发生。

3.强化网格管理，提升治理效能。按照码头区位分布，绘制了嘉兴内河港码头布局图，逐一明确属地、行业和企业三方责任人，构建网格化管理模式，开展港口生态环境地毯式排查，并做好日常环境管控工作。同时，充分发挥相关职能部门力量和专业优势，会同生态环境、自然资源、建设、综合执法等部门，建立联合执法、专项督察和定期调度、研判、会商机制，形成工作合力，关停码头、非法装卸点等环境突出问题得到有效整治。

二、问题编号三整改完成情况

整改问题：嘉兴市对河道内非法倾倒渣土监管主体不明，建设、交通、水利、综合执法、生态环境等部门监管、处罚协调机制不完善，未形成工作全链条闭环；对河道内非法倾倒建筑渣土案件缺乏有效办案指引，地方公检法部门定性意见不统一，存在较大的风险和隐患。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：建立部门协调联动机制，加强执法监管合力，落实闭环监管，做好行刑衔接，坚决打击河道内非法倾倒渣土的违法犯罪行为。

整改完成情况：

（一）市公安局联合综合执法、生态环境、交通、建设、资规、农业农村等七部门关于办理非法倾倒固体废物案件若干问题达成共识，形成会议纪要，市公安局制定下发《河道倾倒建筑垃圾故意毁坏财物案件取证指引》，推动全市公安部门对在河道、航道非法倾倒建筑垃圾行为的规范取证。

（二）市建治办印发《嘉兴市建筑垃圾治理工作要点》，明确各地建筑垃圾治理重点指标任务，抓重点、强弱项、补短板，促进建筑垃圾减量化和资源化循环利用，全市建筑垃圾治理成效逐步显现。开展建筑垃圾大排查大整治工作，截至目前，共累计排查建筑项目561个，建筑运输车辆2883辆，消纳场次218个，船60057艘，发现跨省外运2起，跨市外运1起，本市跨县外运处置108起（其中2起意向）。印发《嘉兴市建筑垃圾违法处置专项执法百日攻坚行动方案》，在全市域开展非法倾倒建筑垃圾专项执法行动，各地各部门按照“分级负责、属地管理、部门联合、上下联动”原则，深挖、严惩一批涉固废环境违法案件。截至6月8日，已累计出动6976人，查处57起案件，向域外移送案件3起，另有部分违法线索正在开展专案经营中，取得了攻坚行动阶段性战果。

（三）市综合执法局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局等部门联合印发《关于建立建筑垃圾处置联合执法检查机制的通知》，建立联合巡查执法会商机制，强化行刑衔接，对建筑垃圾非法处置行为保持高压态势。公安、生态环境、综合执法等部门形成水陆两域监管合力，利用行政执法指挥平台、公安部门“智安净土”等智治平台，开展线上、线下联动执法。截至目前，通过“智安净土”“水网睿控”平台预警查处移送案件70余起；已开展联合检查60余次，累计出动4749人。

三、问题编号六整改完成情况

整改问题：违法侵占农用地时有发生。嘉兴市耕地保护落实不够到位，违法用地行为仍时有发生，2021年度卫片执法检查发现违法用地49宗，2022年度违法用地26宗；政府投资项目违法行为呈上升趋势，2021年、2022年卫片执法检查全市公益性设施违法用地占比分别达到57.69%和59.81%。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：2021年和2022年卫片执法检查发现的违法用地整改率不低于90%。进一步建立健全长效机制，确保违法占用农用地现象逐年降低，实现违法占用农用地违法行为全链条闭环管控。

整改完成情况：

（一）对2021年和2022年卫片执法检查发现的违法用地情况进一步进行核实，最终核查确认2021年违法用地45宗，2022年违法用地25宗，同时对所有核查确认的违法用地实行清单化管理。截至目前，全市2021年违法用地已整改完成42宗，整改完成率93.33%；2022年违法用地已整改完成24宗，整改完成率96%，已达到既定的整改率90%以上的目标要求。剩余尚未整改完成的违法用地将纳入持续监管，确保最终完成整改。

（二）深入推进2024年卫片执法检查工作，常态化开展2024年度违法占用耕地“零新增”行动，对于2023年卫片执法检查发现的违法用地，督促基层政府积极开展整治整改。

（三）积极谋划将卫片执法工作与“田长制”相结合，落实最严格的耕地保护制度，及时传导压力，严格落实田长巡查制度和“三倒查”机制。

四、问题编号十整改完成情况

整改问题：动物医疗废物处置不规范。2022年嘉兴市动物医疗废物产生单位总数186家，纳入收运处置体系的动物医疗废物产生单位145家，占77.96%。嘉兴秀洲青莲农业科技有限公司非法占用医疗废物暂存库，厂内露天焚烧防疫服，医疗废物处置极不规范。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：建立健全动物医疗废物收、贮、运、处体系。

整改完成情况：

（一）点上整改。嘉兴秀洲青莲农业科技有限公司已完成发现点位的清理消毒、无害化处理，焚烧点恢复至原貌。养殖过程中产生的动物医疗废物分类放置至暂存库，委托有资质的处置单位上门收集，进行集中无害化处理。

（二）举一反三。启动全市面上动物医疗废物的规范处置。通过调研、座谈等方式，对全市动物医疗废物产生情况摸底调查。大型规模养殖场、兽医实验室、动物诊疗机构通过直收直运模式与有资质医废处理单位签订委托协议；其他产生单位通过收集转运模式委托暂存点收集，实现动物医疗废物产生主体纳入收运处置体系率100%。

（三）建章立制。向社会公布全市1家医疗废物集中处置单位及55家动物医疗废物暂存点信息；出台《嘉兴市乡村振兴领导小组办公室 嘉兴市生态文明建设工作领导小组办公室关于规范处置动物医疗废物的通知（试行）》（嘉振办〔2024〕1号），指导各地建立动物医疗废物暂存点，建立了动物医疗废物收、贮、运、处体系；强化部门联动，定期开展多部门联合检查，对动物医疗废物产生单位实行全闭环监管。

五、问题编号十二整改完成情况

整改问题：污水处理设施和管网建设部分项目进度滞后。根据《嘉兴市城乡污水治理攻坚行动计划》，海宁盐仓污水处理厂异地迁建工程本应于2022年投运，但截至督察进驻该项目尚未完成征地，进度严重滞后。嘉善县工业污水厂应于2022年6月投运，截至督察进驻仍处于施工图设计阶段。嘉兴联合污水处理厂排海口改造提升工程应于2022年6月投运，但该项目截至督察进驻尚未完成主体工程建设。海盐县城乡污水处理厂二期、南湖区湘家荡生活污水第二输送通道等项目整体建设进度也滞后于计划要求。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：加强污水处理设施和管网项目建设管理，科学合理制定建设计划，强化日常进度监督考核，确保项目按计划完成。

整改完成情况：

（一）加快项目建设。嘉善县工业污水处理厂配套管网项目2023年11月已取得施工许可证，主体部分2024年4月29日进行施工招标，5月29日开标，6月12日签订施工合同，6月14日取得施工许可证。海宁市盐仓污水处理异地迁建工程已于2024年1月26日取得施工许可证。嘉兴市联合污水处理厂排海口改造提升工程2023年12月7日完成竣工验收。南湖区湘家荡生活污水第二输送通道工程2024年4月30日已完成竣工验收。海盐县城乡污水处理厂二期工程2024年1月23日完成竣工验收。

（二）开展举一反三。市建设局印发举一反三排查工作方案，各责任单位对污水处理基础设施项目建设进度开展排查工作，梳理存在进度滞后项目，并建立相应整改措施。

（三）建立推进机制。市建设局印发《关于建立城镇污水处理设施建设推进机制的通知》，要求各主体加强顶层设计，完善项目储备，每月及时报送项目建设进度，确保项目按时序建设。

六、问题编号十三整改完成情况

整改问题：海宁市许村镇许村工业园区、平湖市新仓工业功能区等工业集聚区存在管网错接、雨污串管等问题。南湖区西道弄供销社宿舍等部分老旧小区污水管网由于建成时间较长、年代久远，存在错接、破损和淤积情况，雨天存在污水满溢现象。桐乡市梧桐街道振华路迪奥服饰西侧市政污水管网沉降、破损，污水满溢至绿化带和人行道。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：南湖区、平湖市、海宁市、桐乡市落实问题整改，并举一反三，全面提高污水收集系统的可靠性和稳定性。

整改完成情况：

（一）完成点上整改。南湖区完成西道弄供销社宿舍实施污水零直排改造，彻底解决污水满溢问题。平湖市开展新仓工业功能区河道排水口和公共道路管网排查，累计投入600余万元，完成问题企业整改67家。海宁市实施许村镇工业园区园区路、泥坝桥路道路提升项目，累计投入3443万元，新建污水管网1684米，雨水管网3422米。桐乡市对问题点位的检查井进行加高处理，对周边管道进行疏通，在上游增设4个检查井，减少管道内气阻，防止污水外溢。

（二）开展举一反三。南湖区对西道弄、道前街片区老旧小区开展举一反三排查和改造升级，实现雨污分流，从根本上解决问题。平湖市开展新仓镇工业“污水零直排区”提质增效百日攻坚行动,确保整改成效。海宁市印发《2024年海宁市“铁拳治水”工业园区“污水零直排区”环境专项执法行动方案》，对全市工业园区、工业企业“污水零直排”建设情况进行检查，发现问题19个，均已落实整改。桐乡市加强对运维管段的巡查，印发《关于排查整改建设领域突出生态环境问题的通知》，举一反三，做到及时发现，及时处置。

（三）健全长效机制。南湖区印发《南湖区中心城区背街小巷日常管养实施方案》，加强日常管网运维。平湖市印发《关于深入开展2023年度平湖市“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动的通知》《平湖市城镇污水管网提升改造行动工作方案 (zO23-2027年)》，建立健全园区及企业雨污管网长效运维和问题发现整改机制。海宁市、桐乡市全面实施污水管网提升改造行动，提高污水收集处理系统的可靠性和稳定性。

七、问题编号十四整改完成情况

整改问题：污水直排问题未得到彻底根治。S302平湖至安吉公路平湖平善大道至南湖嘉南公路段改建工程（一期）二标项目部混凝土拌合中心场地废水直排平湖塘。秀洲区王江泾镇党群服务中心停车场雨水管道晴天排放生活污水。桐乡市崇福镇南阳新村北侧河道清淤工程施工，清淤搅动河床产生的污水通过排涝闸直排京杭运河。国盛饲料崇福仓库西侧砂石堆场大量泥水未经处理泵至运河，影响运河水质。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：建立健全部门联动长效机制，加大专项检查力度，有效管控入河污染物排放。

整改完成情况：

（一）完成点上整改。南湖区督促企业加强日常管理。该企业已完成西侧废水收集池增设，对导流槽清洗废水进行分流减少槽内水量，并增设管道将收集池废水回抽至搅拌中心用于混凝土搅拌生产。秀洲区已对该停车场雨水管道进行清理，并对管道沿线破损的污水井进行修复，在雨水管网源头孙家浜港河道处建设阀门，确保该停车场雨水管道不会出现晴天排放生活污水。桐乡市已停止该河段工程向长安塘排水作业，并采取原位修复方式，完成对北笕桥港底泥的活化修复；国盛饲料崇福仓库西侧砂石堆场靠近运河一侧已安装围栏，并完成该砂石堆场内的剩余物料清运工作及场地复垦工作。

（二）开展举一反三。南湖区组织召开交通在建项目生态环保工作例会，全面摸排混凝土拌合中心工程项目，对排查出的5家道路建筑施工混凝土拌合中心项目督促落实自查整改；开展专项检查、联合督查，压实排污单位治污主体责任，进一步提高整改实效。秀洲区开展入河排污口排查整治行动，已排查排口207个，发现问题排口8个，均已完成整改。桐乡市开展生态环境领域“四不两直”督查行动，全面推进水环境治理工作，防范水污染问题的发生。

（三）健全长效机制。南湖区印发《2023年南湖区“污水零直排区”创建攻坚工作方案》《南湖区突出生态环境问题排查防范化解重大环境风险工作方案》等系列工作方案，建立健全部门协同推进机制。秀洲区建立部门协作联动机制，不断提升部门联动能力和水平，并深化河湖长制和河道巡查制度，加快构建健康水生态环境。桐乡市印发《2023年度桐乡市生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”行动工作方案》，对于发现的问题，立即进行整改，全面推进水生态环境保护工作。

八、问题编号十五整改完成情况

整改问题：平湖市钟埭街道以农田改造提升为名，将大量工程渣土堆放在念鱼浜农田，违法占用永久基本农田49.15亩、一般农用地15.74亩。调取历史影像发现，2016年1月该区域曾经是连片农田，种植条件良好，2017年堆放渣土后耕种条件遭到严重破坏，直至督察进驻仍在不断运进建筑渣土。嘉瑞仓储东侧、北侧地块在未完成农转用审批手续情况下，新埭镇政府却擅自同意施工单位在该地块堆放渣土，侵占耕地约50亩，且表土耕作层不剥离，受纳土方超4万方。桐乡市钟大建材有限公司非法占用农用地约8亩，堆放建筑渣土，无污染防治措施。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：解决渣土消纳问题，实现产消平衡和资源化利用，规范处置程序，严防污染和破坏生态环境。

整改完成情况：

（一）平湖市第一时间对念鱼浜完成堆土清理，使土层降低到可耕种位置，并恢复耕种，2023年8月9日已完成二季晚稻播种，11月下旬完成水稻收割，并于12月初完成小麦播种。平湖市新埭镇嘉瑞仓储北侧地块已完成平整，2023年8月24日已完成农转用批复；嘉瑞仓储东侧地块原为坑塘水面已整平，2023年8月16日已完成农作物青菜播种，又于11月播种小麦。桐乡市已按照要求对钟大建材有限公司东侧临时堆放的建筑渣土进行清理，对该场地进行了覆土平整，该区域已恢复原有用途。

（二）平湖市通过建治办进一步统筹整合部门力量，根据《建设领域联合执法协作机制指导意见》要求，常态化开展多部门联合执法，加强建筑垃圾违法行为的查处力度；定期开展实地核查和“回头看”，有序规范建筑垃圾收集转运行为，不断强化建筑垃圾消纳场管理，严格落实环境保护措施。桐乡市健全交警、交通、综合执法等部门协同机制，不定期开展联合执法检查，重点对运输企业台账资料、车辆车况、运输管理情况等进行专项检查；同时结合运输企业诚信评价，对不文明、不规范运输的车辆落实停运整改，不断加强建筑垃圾运输全过程监管。

（三）平湖市建治办制订出台《平湖市工程渣土领域常态长效整治工作机制》，成立由市政府分管领导任组长，市府办分管领导、综合执法局主要领导任副组长，26个部门和镇（街道）组成的专班，切实统筹整合部门力量，推动平湖市工程渣土长效治理。桐乡市出台《桐乡市建筑垃圾处置全过程监管办法》，全面提升建筑垃圾收运处置工作规范化、科学化、高效化水平，建立多部门和属地镇街道协调机制，统筹推进集中式消纳场选址建设。

九、问题编号十六整改完成情况

整改问题：嘉兴市部分港口企业燃煤露天堆放问题。浙江海港集团下属嘉兴市乍浦港口经营有限公司和浙江海港独山港务有限公司作业区域大量燃煤露天堆放，未采取有效覆盖措施，传输环节密闭不到位，扬尘污染较重；煤灰水处置能力不足，堆场内严重积水并流入外环境。海宁市上运物流有限公司码头煤炭堆放不规范，场地未硬化，现场仅设有简易沉淀池，雨天存在污水满溢现象。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：闭环整改问题点位，消除环境污染隐患，进一步完善港口码头生态环境联合监管机制。

整改完成情况：

（一）嘉兴市乍浦港口经营有限公司新建污水收集池（3万平方收集池，3200平方中水池）以及生产和生活污水处理系统，能够满足乍浦港区煤污水、生活污水的处理需要。完成2条输送带密闭改造，落料口和皮带端部加装高压微雾系统，降低作业期间粉尘的排放，累计投资改造资金1.2亿元。浙江海港独山港务有限公司对部分密闭不到位输送带实施封闭改造，露天堆场四周布置18米高防风抑尘网，日常运营采用网布覆盖与堆场雾化喷淋。同时，上述两家企业调整优化码头堆场作业流程及管理制度，确保除正在作业的堆垛以外，其他堆垛覆盖完整。海宁上运物流有限公司堆场完成硬化，并实施分仓隔离（共分仓4处），新建沉淀池2座（容积20立方米）、挡料墙732米，新增堆场硬化面积1.3万平方米、防风抑尘网732米，新建排水沟800米，新安装喷淋管线750米。

（二）指导和督促码头企业落实环保主体责任。定期开展码头领域生态环境问题巡查，提高监管水平，及时发现和查处港口环境违法行为。督促码头企业落实环保主体责任，建立健全环保管理体系，加强码头自身环保设施的维护和管理，确保环保设施正常运转。

（三）强化组织领导和制度保障。印发《关于调整嘉兴市码头生态环境综合整治工作领导小组成员及进一步明确职责分工的通知》，明确各成员单位职责分工，通过信息共享互通、联防联控、协同处置、督查通报等方式，建立长效监管工作机制，形成监管合力。制定了《嘉兴市港口码头生态环境管理办法》，夯实港口污染防治工作基础，提升港口污染防治水平，推动港口码头绿色发展。

十、问题编号二十整改完成情况

整改问题：畜禽养殖污染问题仍然存在。近年来，秀洲区养殖企业臭气扰民的信访量一直居高不下。秀洲区王店镇东兴奶牛场、荣中奶牛有限公司粪污收集池大面积裸露，清粪堆肥车间不封闭、不除臭，养殖牛舍臭气直排，周边区域臭气扰民情况突出。大运河生态牧业有限公司超规模养殖、病死猪露天存放，待排池总磷浓度高达50.4毫克/升，超出《畜禽养殖业污染物排放标准》6.2倍。青莲王江泾农业发展有限公司废气收集设施破损，碱喷淋设施喷淋液呈酸性，处理装置不正常运行。秀洲康雅牧业有限公司距离最近居民点不足50米，异味扰民现象较为突出。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：规范畜禽养殖企业管理，推进畜禽粪污资源化利用，提升畜禽养殖污染治理水平

整改完成情况：

（一）完成点上整改。冻兴牧业新建一个高标准奶牛场，目前已基本完成。荣中奶牛有限公司已腾退，奶牛清零。大运河牧业、秀洲青莲、康雅牧业、青莲王江泾等4家养殖企业整治提升工作已全部完成。完成办理排污许可证1家、公示环评报告书1家。

（二）组织开展举一反三。开展规模畜禽养殖污染综合治理专项提升行动，对全市规模畜禽养殖场进行排查，发现问题和隐患问题41个，按照“一场一策”要求，均已完成整改。开展臭气异味专项整治行动，聚焦工业企业、畜禽养殖、餐饮油烟等领域臭气异味扰民问题，全面开展排查整治，不断提升群众对优美生态环境的获得感和幸福感。

（三）健全长效机制。印发《关于开展规模畜禽养殖污染综合治理专项提升行动的通知》（嘉农发〔2023〕51号），农业农村、生态环境等部门开展联合检查，形成协同监管合力。组织开展全市畜禽粪污综合治理培训，邀请全国畜牧总站、浙大、南农大等专家开展技术帮扶指导，创建全国首批畜牧业绿色低碳专家服务流动站1个。研究制定《嘉兴市畜牧业高质量发展实施意见》，加快推进我市畜牧业高质量发展，全面提升畜禽产品供应安全保障能力。

十一、问题编号二十四整改完成情况

整改问题：部分行业整治提升不到位。嘉善废钢行业、南湖电镀行业、海盐县紧固件行业虽经过多轮整治，但整治成效不明显。嘉善县陶庄、天凝、姚庄等镇存在大量从事废钢回收的散户，绝大部分无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施；陶庄镇汾玉村、陶中村呈现沿路沿线、房前屋后堆放废钢乱象；陶庄西厍浜沿线5个废钢经营散户在无港口经营许可证、无环评审批手续情况下长期从事码头装卸作业；陶庄镇陶中鸿安工业区块非法占用农地50余亩，陶中村废钢堆场排水沟废水化学需氧量、总磷浓度高达406毫克/升、78.8毫克/升，分别超出《污水综合排放标准》一级标准3.06倍、156.6倍。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：开展南湖区电镀行业、嘉善县废钢行业、海盐县紧固件行业整治提升工作，落实整治方案要求，建立健全长效管理机制。

整改完成情况：

1.完成点上整改。南湖区中法电镀淘汰老旧生产线，加强废气治理，规范危废管理，完善雨污分流。海盐县元迈机车部件有限公司安装工况监控设施并联网，加强废气处理设施运维管理；嘉兴润亿金属科技有限公司在油烟产生点位加装集气装置；嘉兴力度五金科技股份有限公司开展雨污分流情况排查，对污水管网进行堵漏。嘉善县对督察发现的陶庄、天凝等地16个问题点位完成清理和整改；生态环境、交通等部门共下达处罚决定书17份，处罚款180余万元。

2.开展举一反三。按照全省重点行业污染整治提升工作要求，启动整治提升工作。嘉兴市和嘉善县再生资源回收行业整治提升实施方案、南湖区电镀行业污染整治提升实施方案已印发实施。嘉善县印发《突出生态环境问题大排查大整治大提升“六大行动”方案》，包括实施废旧金属回收行业整治提升行动等六大行动，对全县废旧金属回收行业（经营户）开展多轮执法检查。海盐县编制《海盐县紧固件行业污染整治提升专项执法行动方案》，共检查企业103家，发现问题126个，均已落实整改。

3.健全长效机制。南湖区已制定《南湖区电镀行业污染整治提升实施方案（试行）》《嘉兴市南湖区电镀行业环境风险管控技术指南（试行）》，辖区内两家电镀企业均制定“一企一策”，依托环保管家等专业服务团队，加大帮扶指导力度。嘉善县印发《关于成立嘉善县废旧金属回收行业整治工作领导小组的通知》，制定出台《废旧商品回收行业整治标准》《嘉善县废旧商品回收体系建设规划（2022-2025）(修编)》。海盐县制定《海盐县紧固件行业规范化提升工作方案》《海盐县紧固件行业规范化提升长效管控机制》，巩固整治成效。

十二、问题编号二十七整改完成情况

整改问题：平湖市建筑渣土利用处置能力不足，有关部门日常监管不力，致使建筑渣土侵占农田、非法倾倒、泥浆入河等问题频发，生态环境遭受破坏。2022年平湖市共产生各类建筑垃圾227万吨，利用处置能力仅60万吨/年，产生量与利用处置量明显不匹配，资源化利用水平低。除独山港镇建有一处建筑垃圾集中中转场外，平湖市尚未核准建设一处建筑渣土消纳场所，各地临时设置的消纳场和中转站体量较小，转运和处置能力明显不足。平湖市新埭镇、钟埭街道均存在大量渣土侵占农田、非法倾倒现象，当湖街道渔政站旁渣土堆场大量泥浆直排河道。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：提升建筑垃圾消纳库容，完善建筑渣土处置管理体系，建立长效监督管理机制。

整改完成情况：

（一）平湖市第一时间对念鱼浜完成堆土清理，使土层降低到可耕种位置，并恢复耕种，2023年8月9日已完成二季晚稻播种，11月下旬完成水稻收割，并于12月初完成小麦播种。平湖市新埭镇嘉瑞仓储北侧地块已完成平整，2023年8月24日已完成农转用批复；嘉瑞仓储东侧地块原为坑塘水面已整平，2023年8月16日已完成农作物青菜播种，又于11月播种小麦。当湖街道泥浆水流入河道问题，平湖综合执法部门依据相关法律法规对涉事企业罚款人民币2万元，经生态环境部门对河道水质的监测，水体没有受到污染。2024年以来平湖市进一步完善消纳场建设的基础上，对各镇街道建筑垃圾转运消纳设施的指导，对设施体量小、能力弱的镇街道进行督促提升。

（二）平湖市一方面优化建设项目黄海标高控高要求，新建项目在原有黄海标高2.92米的基础上，可继续提升标高至3.5-4.5米，在未来逐步提升我市地势较低的区域。另一方面，正积极探索建立各镇街道渣土就地利用备案渠道，规范渣土就地利用程序，为渣土利用提供便利。

（三）平湖市建治办制订出台《平湖市工程渣土领域常态长效整治工作机制》，成立由市政府分管领导任组长，市府办分管领导、综合执法局主要领导任副组长，26个部门和镇街道组成的专班，切实统筹整合部门力量，推动平湖市工程渣土长效治理。

十三、问题编号二十九整改完成情况

整改问题：海盐县紧固件行业环境管理水平落后，违法违规现象突出。海盐元迈机车部件有限公司静电除油设施不正常运行；嘉兴润亿金属科技有限公司油雾废气无组织排放严重；嘉兴力度五金科技股份有限公司雨水口晴天排水并伴有异味。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：完成3家企业环境问题整改，举一反三开展排查整治，进一步提升紧固件行业环境管理水平。

整改完成情况：

（一）海盐元迈机车部件有限公司安装完成工况监控设施并联网，加强日常废气处理设施运维管理；嘉兴润亿金属科技有限公司在油烟产生点位加装集气装置，确保无组织废气收集处理到位；嘉兴力度五金科技股份有限公司开展雨污分流情况排查，对污水管网进行堵漏，消除串管问题，确保污水有效收集处理。

（二）海盐县组织开展紧固件行业污染整治提升专项执法行动，全面检查紧固件行业废气、废水和固废污染防治情况，以及污染源自动监控设施和工况监控系统运行情况，共检查企业104家，发现问题195个，均已完成整改。

（三）制定出台《海盐县紧固件行业规范化提升工作方案》，明确紧固件行业环境治理水平评估体系与验收标准。编制完成《海盐县紧固件行业规范化提升长效管控机制》，明确全要素整治创新举措、强化环境监测和建立数字监管等3项措施，持续巩固规范化提升工作成果，全面提升紧固件企业生态环境治理能力和水平。

十四、问题编号三十二整改完成情况

整改问题：浙江沪杭甬养护工程有限公司海宁分公司管理粗放，在厂区外铁路高架桥底下非法倾倒废沥青等废料，占地近1亩；厂区内废沥青露天堆放，扬尘污染严重。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：完成废沥青的清运处置，确保区域内各项防尘管控措施落实到位。

整改完成情况：

（一）完成点上整改。海宁市已责令该企业对铁路高架桥下、厂区内堆放的废沥青等废弃物予以清理，累计清理844.66吨，均已妥善处置。对该堆场土壤进行采样，各污染物检测指标均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）第一类用地风险筛选值。目前，该企业已建成废沥青堆放场所，做到废料室内堆放。扬尘管控方面，该企业在厂区道路等区域共安装七台智能高压喷雾设备和高压雾炮，在拌合楼及料场内部安装了雾化喷淋管线312米，雾化喷头158个，进一步提升道路及车间内部扬尘管控能力。

（二）开展举一反三。海宁市多次对该企业进行现场检查，重点检查原料区、生产区等区域的抑尘措施落实情况，指导企业建立健全长效管理机制，督促企业做好固体废物日常管理。

（三）健全长效管理机制。海宁市印发《海宁市生态环境“两单一函”和约谈办法（试行）》《海宁市生态环境领域突出风险隐患再排查再整治攻坚行动方案》，对生态环境问题实行“两单一函”制管理，对土壤、固废、水等生态环境风险隐患开展“地毯式”排查和高标准整治，切实解决生态环境突出问题。制定下发《生态环境领域风险防范大排查大整治方案》，强化对固体废物等问题隐患日常排查整治，指导企业开展固体废物减量化、资源化、无害化工作，2023年该企业共回收废沥青269.25吨，自行再生利用120.41吨。

十五、问题编号三十八整改完成情况

整改问题：2023年4月，生态环境部大气司对浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）部分企业进行现场抽查，指出乍浦美福码头仓储有限公司、东恒石化销售储运有限公司、美福石油化工有限责任公司等企业存在储罐废气无组织排放、码头油气回收装置建设进度滞后等问题，直至督察进驻，3家企业仍未实质性启动整改工程。

整改时限：2024年6月30日

整改目标：加强园区有储罐企业无组织废气排放整治，提升区域环境质量。

整改完成情况：

（一）浙江乍浦美福码头仓储有限公司投资1500万对7个汽油储罐进行改造，201-207储罐改造工作已全部完成。浙江东恒石化销售储运有限公司公司投入2800万，完成储罐42个（包含101号、103号、105号、106号和108号储罐）的改造，已完成船岸连接模块的安装。浙江美福石油化工有限责任公司原烟囱已拆除停用，水罐废气直接通入焚烧炉处理。已完成污水池密闭，原存在泄露的活性炭方箱已经拆除，废气直接引入焚烧系统。涉苯类储罐8个储罐的透气孔用钢板封堵。320A和320B等2个混合芳烃储罐呼吸阀均接入油气回收装置。油气回收装置已投入使用。

（二）夯实企业主体责任，嘉兴港区持续开展LDAR检测，边检测边修复动态跟进，完善泄露修复台账；企业加强自检能力，美福石化等企业购买FID检测和红外热成像等设备，提升问题自我发现能力和整改水平。强化公众参与，开展民间闻臭师等行动。健全举报投诉渠道。加强应急演练，强化应急物资储备，完善预警处突体系，确保园区生态环境安全。

（三）制定专项提升方案。2023年6月嘉兴港区发布《挥发性有机物污染防治专项行动方案》（嘉港区[2023]44号），对全区化工企业，通过制定整改技术规范、编制“一企一方案”、核算污染减排绩效等举措，开展VOCs系统提升整治工作。现已完成11家企业的核查工作。

公示时间：2024年6月17日至2024年6月21日，共5个工作日。

联系电话：0573-82153168

联系地址：嘉兴市新气象路618号市整改协调联络组