朱琛瑶代表：

您在市九届人大四次会议上提出的《关于制订出台<嘉兴市网络餐饮服务条例>的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

随着互联网经济蓬勃发展，“互联网＋食品”新业态乘势而上。加强网络餐饮领域法规建设，规范网络餐饮服务行业发展，提升网络餐饮食品安全水平日益成为餐饮食品安全管理的重要工作。

近年来，嘉兴市市场监督部门按照《浙江省电子商务条例》等法律法规规定，持续压实入网餐饮单位主体责任，严查细管网络餐饮规范经营行为，提升网络餐饮行业食品安全水平。目前，全市共有入网餐饮单位16000余家，阳光厨房建设率达92.43%，外卖封签规范使用率90%，均列全省前列。

（一）强化统筹部署，落实主体责任

嘉兴市市场监管部门结合本地实际，与运营商、技术公司建立网络餐饮“阳光厨房”建立联席会议制度，定期会商、研判、解决工作推进过程中的共性问题和难点、堵点。开展对外卖平台（平台代理商）、运营商负责人的约谈工作，督促运营商落实联管监测服务责任，督促外卖平台（平台代理商）履行入网、巡查、上报、协查责任，压实外卖平台主体责任。

（二）动态清单管理，建立联管机制

嘉兴市局联合运营商制定并下发《“浙江外卖在线”问题发现处置闭环工作机制实施方案》，健全并完善网络餐饮问题发现、问题预警、问题处置工作机制。对发现的问题实行清单化动态管理，按照“统一标准、规范流程、规定时限”的原则开展监管处置。同时，各县（市、区）市场监管部门采取社区、片区、网格多级管理模式，定人定岗定位定户落实责任，确保入网餐饮单位“阳光厨房”和外卖封签使用规范。

（三）用好数字智治，提升监管效能

充分发挥“浙江外卖在线”应用场景的作用，指导督促入网餐饮单位规范索证索票、餐具消毒、封签使用等行为，提升食品安全日常管理能力；建立线上监测、线下巡查相结合的联管监测处置工作机制，借助“阳光厨房”AI抓拍开展线上巡查，对未戴工帽、未戴口罩等违规行为进行自动预警，及时纠正违规行为；利用互联网技术获取网络餐饮经营者未安装阳光厨房情况、摄像头移位或遮挡、食安封签不规范使用等案源线索，及时开展执法查处。今年以来共闭环处置相关问题1153个。

二、下一步工作

（一）提升知晓度

开展集中宣传，通过媒体、官方网站或微信公众号等方式，开展《浙江省电子商务条例》的宣传活动，让消费者知晓什么是“阳光厨房”以及在哪里看、怎么看“阳光厨房”。用好“外卖封签”宣传载体，在“外卖封签”标识“点外卖先看后厨”等提示语，提升消费者“阳光厨房”知晓度。

（二）构建社会共治格局

组建社会监督员队伍，建立和完善社会监督机制，拓宽食品安全社会监督渠道，不断加强网络餐饮“阳光厨房”等食品安全问题的社会监督力量，共同守护“舌尖上的安全”。实施“红黑榜”公示，将“阳光厨房”不符合要求、未使用“外卖封签”、后厨脏乱差等问题商家列入“黑榜”，在政府网站、微信公众号等公示商家、平台等信息，倒逼网络餐饮商家规范经营，大力推进食品安全社会共治。

（三）规范建设和使用

加大对入网餐饮单位的线下检查力度，建立存在问题商家清单，重点跟踪复查。对检查中发现“阳光厨房”未安装以及摄像头模糊、遮挡、移位转位的，责令限期改正，逾期不改正的，依法立案查处。定期集中公开曝光一批违反《浙江省电子商务条例》未安装“阳光厨房”和不规范使用“阳光厨房”的典型案例，并及时将案件查处情况通报网络餐饮订餐平台，通过以案释法震慑违法经营商家。

（四）积极推进法规建设

嘉兴市局将在网络餐饮日常监管过程中，针对网络餐饮新模式、新领域不断拓展的情况，进一步收集梳理事关群众饮食安全的网络餐饮服务规范需求，积极与市人大法工委、市司法局对接，就立法必要性、可行性进行沟通汇报，推动《嘉兴市网络餐饮服务条例》纳入市人大立法项目库。同时，争取省市场监管局推动开展省级层面网络餐饮服务相关立法的可能性。

最后，感谢您对网络餐饮食品安全工作的关心和支持！