国家统计局嘉兴调查队关于加强党员干部

“八小时外”监督管理办法

第一条  为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，落实全面从严治党要求，规范和约束党员干部“八小时外”行为，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等法规，制定本办法。

第二条  本办法所称党员干部包括嘉兴调查队全体在职党员干部，所称“八小时外”，是指党员干部工作时间以外。

第三条  加强对党员干部“八小时外”的监督，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化预防、依规依纪、抓早抓小，从严监督的原则。

第四条  对党员干部“八小时外”的监督管理，盯住重点人员、重要事项、重点场所、重点时段，加强对遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等的监督检查，重点监督党员干部的社交圈、生活圈、休闲圈。

第五条  对党员干部“社交圈”的监督。重点监督在各种社交场合是否讲党性讲原则，注意个人身份和言行，自觉抵制政治谣言及丑化党和国家形象的言论，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的侵蚀；是否严格交友原则，做到谨慎交友；是否注重自身公众形象，有无在公共场合或群众面前耍特权、逞威风；是否拉帮结派和借联谊会、老乡会、同学会、战友会等活动搞“小圈子”，搞官商勾结；是否利用职权和职务影响插手不该管的事项等。

第六条  对党员干部“生活圈”的监督。重点监督党员干部对配偶、子女及其配偶是否严格教育管理监督；本人及配偶、子女及其配偶有无违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等行为；有无违规经商办企业或在企业兼职取酬等行为；有无大操大办婚丧喜庆事宜；有无组织或参加迷信活动；有无参与黄、赌、毒活动；有无与他人发生不正当性关系等行为；有无违背社会公序良俗，违反社会公德、家庭美德和在公共场所有不当行为等；是否按规定向组织请示报告重大问题、重要事项等。

第七条  对党员干部“休闲圈”的监督。重点监督有无公款旅游、公款娱乐、公车私用等行为；有无违规吃喝；有无接受管理服务对象支付应由个人负担的费用；有无利用职权或者职务上的便利利用名贵特产类特殊资源谋取私利；有无违规兼任各种协会等社团组织职务；有无参加管理服务对象组织的各种休闲活动；有无违规打高尔夫球、出入私人会所；有无参加其他可能造成不良社会影响的高消费活动；党员干部“八小时外”需要监督管理的其它内容。

第八条  组织监督。队党组要切实担负起全面从严治党主体责任，加强对党员干部“八小时外”情况了解研判，建立及时报告和年度报告制度，督促落实执行。领导班子成员负责分管领域党员干部“八小时外”情况监督，纳入谈心谈话内容，对存在的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。队机关党支部要把党员干部“八小时外”情况作为组织生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评。队机关各部门要加强对党员干部“八小时外”情况监督，及时了解掌握各类情况，发现问题及时提醒，重要情况及时向队党组纪检组报告。

第九条  纪检监督。队党组纪检组要切实负起专责监督职责，通过廉政谈话、廉政家访、落实外出嘉兴报告制度等方式，深入了解党员干部“八小时外”情况。持续加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。要把“八小时外”情况列入党风廉政建设责任制检查内容。纪检组长加强与党员干部廉政谈话，注重了解“八小时外”情况。要畅通各类监督贯通协同机制，公开纪检举报电话和邮箱，接受干部群众信访举报监督，经常关注媒体信息，及时发现党员干部“八小时外”违规违纪问题。

第十条  家庭监督。要充分发挥家庭助廉的作用，动员干部职工家属积极参与“八小时外”情况监督，发放家庭助廉“十必问”廉情提醒卡，发送廉洁过节短信，组织家属参加党风廉政现场教育等，引导和鼓励家属日常多关心、过问党员干部的思想和生活情况，通过家属及时掌握和了解“八小时外”情况。

第十一条  自我监督。党员干部要自觉约束“八小时外”言行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉养成高尚的精神追求和健康的生活情趣，防止权力滥用和影响公众形象行为的发生。严格执行重大事项请示报告制度和外出嘉兴报告制度。在组织生活会如实报告“八小时外”情况。

第十二条  严格执行纪律规定，对不认真履行监督管理责任，或发生违规违纪行为的，依照有关规定追究责任。对党员干部“八小时外”违规违纪的，依干部管理权限给予诫勉谈话、通报批评、组织处理、党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。对典型案件，在全队干部职工大会予以通报。

第十三条 本办法自发布之日起施行。

附件1

党员干部“八小时外”行为负面清单

1.禁止妄议中央大政方针政策，丑化党和国家形象，歪曲党史、国史、军史，污蔑党和国家领导人、英雄模范、英雄烈士，制造、散布、传播政治谣言，或者其他有严重政治问题等言行。

2.禁止组织、参加反对党和政府的非法组织、邪教、集会、游行、示威等活动。

3.禁止利用职权或职务影响干预和插手司法活动、执纪执法活动、市场经济活动等行为。

4.禁止违规收送礼品、礼金、消费卡、有价证券等；非法收受他人有财产价值的网络账号、游戏装备、虚拟货币等网络虚拟财物；违规接受宴请、旅游、娱乐活动、出入私人会所等行为。

5.禁止本人、配偶、子女及其配偶违规经商办企业，违规兼职取酬、从事有偿中介、借放高利贷等营利活动。

6.禁止泄露工作秘密，擅自建立、使用非法定信道浏览、访问、使用境外的网站、应用程序，以职务身份开展网络借贷、直播带货等营利活动。

7.禁止未经批准擅自出国（境），不按规定向组织报告配偶、子女移民，大操大办婚丧喜庆，借机敛财等行为。

8.禁止组织、参加自发成立的联谊会、老乡会、战友会等活动搞“小圈子”的行为。

9.禁止参与迷信活动、赌博、打架斗殴、吸毒、贩毒、嫖娼，酒驾醉驾，违规接受异性陪侍，与他人发生不正当性关系的行为。

10.禁止其他违规、违纪、违法行为。

附件2

党员干部“八小时外”重大事项报告清单

一、应当及时报告的重大事项情形

（一）发生第一时间报告事项：

1.本人身患重大疾病。

2.本人婚姻状况发生变化。

3.本人受邀拟接受国（境）外媒体采访；接受国（境）外组织给予荣誉、奖励、资助、聘任等，收到外方赠礼；接到涉外组织的交流邀请、资助活动（含视频连线）等；新取得因私护照、因私出国（境）情况；设立使用国（境）外社交媒体账号；遇国（境）外势力窃密、策反等。

4.本人、配偶、子女及其配偶操办婚丧喜庆事宜情况。

5.公开发表、传播有严重政治问题的言行。

6.收受超出正常礼尚往来的礼品、礼金、礼卡、有价证券等且不能退还的。

7.酒驾、醉驾、涉黄、涉赌、涉毒被公安机关查获的。

8.在网络上有关本人负面信息的图片、视频、推文等。

9.领导干部干预统计工作、跑数要数的。

（二）30日内报告事项：

1.子女与外国人通婚情况。

2.配偶、子女及其配偶工作变更、新从事经商办企业（含个体经营），新受聘私企高级职务。

3.配偶、子女移居国（境）外，或到国（境）外工作、学习、生活满1年（不含旅游、出差等等短期行程），父母配偶、子女及其配偶滞留国（境）外不归，在外企（含合资）、国（境）外组织在境内代表机构任高级职务，在国（境）外就业，受组织委派到国（境）外工作等。

4.父母、配偶、子女及其配偶去世、失踪，被司法机关追究刑事责任或被监察机关留置等情况。

5.本人工作变动后，出现属于应任职回避的情况。

6.涉嫌违规违纪违法，接受有关部门谈话、询问、讯问且有明确结论。

7.认为需要报告的其他重大事项。

二、应当按年度报告的重大事项情形

1.第一时间报告和30日内报告事项均需在次年1月按年度报告。

2.本人、配偶、共同生活的子女为所有权人或者共有人的房产、股票、基金、投资型保险情况。

3.本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得。

4.配偶、子女及其配偶开办的有偿社会中介和法律机构或者从业情况，投资私募股权投资基金或者担任高级职务职务情况。

5.本人、配偶、共同生活的子女在国（境）外存款、投资情况。

6.认为需要报告的其他重大事项。