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秀洲探索“四大循环”防消联勤机制 赋能基层消防本质安全

发布日期:2025-02-24 10:33 信息来源:市消防救援支队 浏览次数:

秀洲区消防救援大队紧紧围绕前置预防这一根本,坚持“救得再好,不如防在前面”的理念,积极外拓消防部门防消联勤工作范畴,加强党政机关协同联动,赋能镇街村社防灭一体,推动社会单位自防自救,实现防消联勤从消防部门的“单方”到社会各层级的“多方”,实现了“防”与“灭”相互交织、有机融合,从而推进防消联勤工作机制全方位、多层次的高效运转,为全区社会面消防安全隐患闭环治理和火灾事故救早灭小提供坚实基础和专业保障。

坚持党政协同“外循环”,全面强化防消联勤引力。以防消联勤为抓手,加强谋划、配套政策、压实责任,不断提高防的能力,夯实救的基础。区委、区政府先后制定消防安全重点领域百日攻坚行动方案、区级领导联系督导消防安全重点领域整治行动方案、重点行业领域消防安全隐患排查整改闭环机制,并将整治范畴火灾数据纳入镇街“红旗奖”评比和“先锋书记”评选。同时,抽调区级部门7名行政人员组建消防安全工作专班,推动出租房屋、生产经营性自建房、“厂中厂”“园中园”等领域消防安全整治。研发创建自建出租房星级评判智慧系统,实现居住出租房、生产经营性自建房、沿街住人商铺的三色管理和指数评价。并制定火灾溯源管理办法,实现整治过程有跟踪、整治结果有复盘、整治成效有问责的良性循环。

健全消防体系“内循环”,全面提升防消联勤战力。把防消联勤作为党委工程、主官工程,进一步统一全体指战员的思想认识,不断深化统筹协调,强化制度保障,建立健全任务规划、业务培训、日常管理、考核监督和奖惩等机制,保障防消联勤有序高效推进。明确各级防消力量参与防消联勤工作四类对象、五大内容、四个步骤,创新“八看五测四巡”双闭环工作法,不断规范工作流程和检查标准,确保火灾隐患闭环督改。规范建立“联席会议会商、联处火灾隐患、联合执法查处、联宣防火安全、联处灾害事故、联训业务技能”的“六联”工作法。建立三级定期会商调度制度,定期研判辖区火灾形势,聚焦典型性、普遍性问题和突出风险隐患,针对性开展防火检查、宣传提示和制定灭火救援预案。并制定考核评级机制,定期检验各级在消防联勤工作协同工作中的效率、质量和效果,将结果纳入日常管理,不断严明工作作风,严防违法违纪行为。

赋能镇街村社“微循环”,全面提升防消联勤合力。区委、区政府深化镇街机构改革,加强防消力量建设,制定镇街机构改革方案、专职队和前哨站高质量发展办法和技术规范等文件,在7个镇街内设应消站安全工作机构,配备21名消防执法人员和145名防火专员,建成7支专职队、18个前哨站,配备270余名专职队员,建设村社应消服务队和微型消防站217个,实现队站合一、防消一体,把基层消防力量打造成为“灭火救援战斗队、火灾隐患排查队、消防知识宣传队、服务群众工作队”和拓展防消联勤广度深度的前哨阵地和末端支点。并结合镇街消防安全重点领域隐患实际,推行“1+2+N”三色检查管理机制和“1+8+N”夜巡打更机制,充分发挥镇街、村社防消力量优势,落实隐患巡查与问题整改、熟悉演练与预案修订、宣传教育与逃生培训、委托执法与隐患闭环,全面构建起基层消防安全的屏障。

夯实社会单位“自循环”,全面提高防消联勤通力。消防安全是否稳定,社会单位主体责任是第一要素。把防消联勤延伸至社会单位内部日常管理举措,研究制定社会单位消防安全主体责任规定、重点行业领域消防安全隐患排查整改闭环机制等政策,不断强化社会单位平时自防、小火自救的责任意识。加强社会单位法人、安全负责人、安全管理员、员工、保安人员开展消防安全检查、消防宣传、法律法规等培训。并研发构建“防”“消”一体的居住出租房、九小场所、“厂中厂”“园中园”等智慧消防平台支撑体系,全面夯实数治“底座”,探索火灾防控、数据共享、整体协同,找准消防安全风险点、隐患点、薄弱点,确保按照数据评估开展基于风险特征的消防安全检查,提升火灾防控资源配置效率,实现风险源头管控、隐患靶向整治。