在春意盎然的四月，一幅城乡融合发展的新图景正徐徐展开。

“聚焦一个中心县城，布局特色发展轴带，串接西塘、姚庄2个中心镇，重点培育‘大缪家’‘大范东’‘大横港’‘大鸦鹊’‘大洪溪’5个重点村片区组团，同步带动若干个重要节点和功能区块”……

在4月7日召开的2025年县委农村工作会议暨深化“六改六融” 缩小“三大差距”建强发展轴推进会上，“县城—中心镇—重点村”发展轴成为一大焦点。

这是一根怎样的发展轴？有什么作用？怎么建强？在嘉善县以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工作专班各工作组的年度工作部署中，这个发展轴跃然纸面。

“‘县城—中心镇—重点村’发展轴是高质量发展建设共同富裕示范区的先行示范、是美好生活可看可感的实体轴、是全景式展现中国式现代化的空间样板地。”空间融合组牵头单位，县自然资源和规划局党委书记、局长来红表示，要紧扣嘉善“长三角生态绿色一体化发展示范区”的战略定位，全力协同城乡空间、产业、基础设施、公服设施、生态品质等五个方面的规划。按照县城高品质、中心镇强功能、重点村及组团显特色的要求，聚焦产业升级、基础设施完善、公共服务提升、生态环境优化等关键领域，精心制定建强发展轴的“任务书”与“施工图”。

发展轴建设中，县城是关键支撑，中心镇是桥梁纽带，重点村是重要节点。嘉善将全面发挥中心城区带动作用，联动全县重要镇，带动乡村片区组团，通过轴带网络辐射全域。

“要协同推进‘县城—中心镇—重点村’发展轴建设项目，滚动实施县城承载能力重大项目10个，完成年度投资25亿元以上。”强城提升组牵头单位，县发改局党组书记、局长吴昊表示，将深入推进以县城为重要载体的城镇化建设省级试点，更好发挥县城连接城市、服务乡村作用，提升县城产业、基础设施、公共服务、生态环境等承载能力，构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。整合优化国开区、跨省域高新区，提升平台能级，推动扩面提质。

中心镇是联城带村的纽带，作用举足轻重。西塘、姚庄等中心镇依托自身特色产业和资源优势，正加快建设一批重点项目，带动周边区域共同发展。

作为综合协调组和兴村发展组的牵头单位，县农业农村局党委书记、局长许建伟的目标坚定：“我们坚持‘以镇定轴、以村串轴、以融兴轴’，充分发挥中心镇联城带村的纽带作用和重点村片区组团的发展效应。”

攻坚缩小“三大差距”，难点在乡村，潜力和后劲也在乡村。通过创新片区联合大党委体系和党建联建模式，嘉善正加速推进重点村片区组团发展，如“大缪家”“大范东”等。这些片区组团以跨区发展、市场导向、品牌带动、业态创新等方式，不断提升乡村发展的质量和效益。

围绕建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，嘉善将深入破解空间规划、公共服务、社会治理等难点堵点，为城乡居民提供更优质的公共服务资源和更广阔的创新创业空间。

“要推进‘30分钟职业技能培训圈’建设，实现职业技能培训基地、站点全县中心镇全覆盖。”富民增收组牵头单位，县人力社保局党组书记、局长高敏丽表示，将探索打造一批技能型社会建设基本单元，培育技能型企业65家、技能型村（社区）6个。同时，开展重点领域就业技能培训和企业职工岗位技能培训5500人次以上，以技赋能增收，激发技能人才就业发展活力。