黄海燕代表： 

您在市九届人大五次会议上提出的《关于实施嘉兴市全市域高速免费通行的建议》收悉，现答复如下：

   首先，感谢您对嘉兴交通的关心和支持！您的建议有利于提升深化市域一体化发展。近年来，我市积极响应交通强国战略和区域协同发展要求，在高速公路差异化收费政策上先行先试，取得了一定的成绩和经验。

一、政策成效

一是自2020年9月起，市本级高速环线11个收费站对使用ETC的浙F牌照一类客车实行免费通行，累计支付免通费用2.78亿元，惠及车辆超2643万辆次；二是海宁、嘉善、平湖、海盐等地结合自身实际，通过“直接全免”“畅行券补贴”等模式，累计投入财政资金超1.57亿元，惠及车辆超1345万辆次，这些差异化收费政策有效缓解了区域交通压力，提升了市民出行便利性，为促进市域一体化发展发挥了积极作用，受到社会各界广泛好评。

二、面临问题

一是财政负担过重，可持续性不足。2020年-2024年，市本级高速环线免费政策累计补助达2.78亿元，2025年财政支出预计将超1亿元，财力状况压力较大。各县（市、区）普遍反映，在当前“过紧日子”的财政要求下，继续扩大政策覆盖面将导致地方财政收支失衡。

二是区域政策协同难度较大。现有政策碎片化问题突出，各县（市、区）优惠范围、车辆类型、补贴方式差异较大，资金分担机制尚未统一。推行全市域免费，需协调各县（市、区）按人口、经济体量等指标分摊费用，但多数地区明确表示无力承担额外支出。

三是资金渠道单一，配套机制尚不完善。目前政策资金完全依赖地方财政，国家和省级层面未设立相关专项补助，在资金筹措和长效保障方面仍存在明显短板，短期内难以突破资金瓶颈。

三、下一步计划

下一步，我局将会同财政部门及各县（市、区）积极探索国家专项债券在高速公路差异化收费政策中的应用，力争早日取得进展。

再次感谢您对交通运输事业的关心和支持！

嘉兴市交通运输局       

                                                             2025年6月9日