许小波代表：

您在市九届人大五次会议上提出的关于“关于加快嘉兴市医疗器械产业链发展、推进产业建圈强链的建议”的建议收悉，现答复如下：

医疗器械产业链是我市生物医药产业的优势细分领域，以心血管支架、心脏瓣膜、骨科植入物材料、人工关节和器官、骨关节和运动、CT核磁等大型设备、新型诊断试剂等产品为代表的高性能医疗器械影响了人民健康生活的方方面面，具有广阔的市场前景。我市向来高度重视生物医药产业的发展，并将其作为引领未来我市经济发展的重要产业，在“十四五”期间重点培育发展。截至2024年底，我市纳入统计的生物医药类规上工业企业59家，全市生物医药行业实现工业总产值98亿元，同比增长13%。其中规上医药制造业30家，工业总产值为54.14亿元，同比增长11.5%；医疗仪器设备及器械制造业工业29家，工业总产值为43.86亿元，同比增长12.6%。

我市医疗器械产业已经初步具备了高质量发展的基础，但仍存在企业规模偏小、产业创新能力不够、高端人才引进留用困难、产业链完整性和协同性有待提升等短板和不足。针对这些不足，下步我们将加强多部门联动、加大产业培育力度、完善产业发展政策，多方发力共同推动医疗器械产业高质量发展。

一、针对“优化创新环境”和“加快人工智能+发展”的建议。下步我们将聚焦科技创新引领，加快推动人工智能+发展，主要做好以下工作。

一是加快建设以企业为主体、市场为导向的医药产业创新体系，联合高等院校、科研院所等推进科技孵化器建设，加快创新成果转化和落地应用。梳理我市创新药品、创新医疗器械、创新平台等创新成果，根据医药产业发展需求，围绕部分重点领域改造提升的技术需求，联合科研院所攻克一批关键核心技术。二是积极推荐我市医疗器械重点项目参与国家级、省级专项项目申报，帮助企业积极向上争取超长期特别国债、创新任务揭榜挂帅等政策支持。鼓励我市有基础的医疗器械骨干企业与南湖实验室、清华长三角研究院、海宁长三角医疗器械检测评价与创新服务综合体等开展产学研用合作。三是探索完善“人工智能+”相关的政策支持，鼓励企业开展人工智能技术研发、应用场景落地和数字化转型，支持行业骨干企业在制造、物流等环节开展数字化管理和人工智能应用试点。探索建设公共算力平台，降低企业使用人工智能技术的门槛和成本。

二、针对“加强走出发展引导服务”和“本地医疗机构准入支持”的建议。下步我们将聚力营商环境提升，助推本土企业做大做强，主要做好以下工作。

一是健全资源要素保障机制，大力推动重点企业培育提升。鼓励医疗器械企业拓展“出海”业务，加强全球化发展引导服务。深化生物医药重点企业培育提升工作，建立重点企业培育库，梯度培育“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、科技型中小企业。以浙江省“新优器械”产品清单为抓手，加强产需对接、产研对接、产融对接、产才对接、产学对接、政企对接，组织落地更多国际展会、经贸洽谈会，不断提升本土企业在细分领域的知名度和市场占有率。二是加大本土医疗机构的准入支持，加快推动本土优质医疗器械产品推广应用。发挥全省首个医疗器械生产企业共享资源试点城市优势，支持我市更多产品进入国家或省级创新医疗器械特别审批绿色通道。探索建立“先试后付”机制，对本地企业研发的创新产品给予优先使用机会，缩短准入周期，降低企业时间成本。目前嘉兴市第一医院和第二医院均具备医疗器械临床试验机构资质，每年均承担企业的各类医疗器械临床试验任务，创新医疗器械产品前期临床试验工作的开展可与医院进行沟通和对接。

三、针对“加强医疗器械高层次人才引进”和“扩大扶持政策覆盖面、简化申报流程”的建议。下步我们将强化产业政策集成，做好人才队伍梯度培养。

一是深化人才培养供给侧结构性改革，加快多层次人才的培育、引进和储备工作力度。以医疗器械产业链需求为导向，加强科技创新人才、紧缺技术人才、优秀青年人才、创新型浙商等队伍建设，靶向招引一批长三角区域顶尖人才，建立产业链人才培育基地，畅通高校、科研院所与企业人才合理流动渠道，支持本地职业院校开设医疗器械相关专业，培养行业所需的技术工人、质检人员、设备维护人员等专业型人才。二是持续完善产业支持政策体系，强化政策创新集成。汇集生物医药尤其是高端医疗器械相关的产业链项目投资、企业培育、产业链招商、重大科技专项、领军人才等工信、企业、招商、科技、人才等扶持政策清单，发挥好各项政策在推进产业基础高级化和产业链现代化上的积极作用。目前，我市已出台《嘉兴市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》等系列文件，明确将医疗器械的研发和产业化纳入扶持重点，同时各县（市、区）也结合自身实际与产业特点，分别出台了相应的支持政策。积极发挥96871和“企业之家”平台企业服务作用，进一步扩大涉企政策“直达快享”“免审即享”范围，不断提升兑付效能。

非常感谢您对我市生物医药产业发展的关注，您对全市医疗器械产业链高质量发展所提出的建议非常中肯、也非常及时。我们今后的工作中会将有关建议吸纳，积极抢抓中国医疗器械产业升级换代、进口替代的历史机遇，大力推进发展医疗器械产业集群，努力把嘉兴打造成为长三角医疗器械产业集群高地。