顾月刚代表：

您在市人大九届五次会议上提出的《关于提升制造业企业创新能力，推动产业高质量发展的建议》已收悉，我局高度重视，与市科技局、市财政局、市商务局、市税务局等部门进行了专题研究。现答复如下：

一、针对“第一条建议”

近年来，我市持续推动制造业企业联合高校院所、产业链上下游企业打造产学研创新孵化平台。由清华长三角研究院牵头组建的嘉兴市氢能装备制造业创新中心成功入选浙江省拟重点培育建设的5家单位之一，共建设市级以上孵化器76家，其中国家级孵化器共有12家。同时，鼓励企业联合多方主体共同申报创新项目。今年以来，已实施产业发展攻关专项43项，开展技术创新专项6项，企业牵头或参与的项目占比达82.1%，开展协同攻关项目占比达85.1%。但目前，也存在高校、科研院所科技成果与企业需求缺少衔接等问题。下一步，将继续推动多方主体联动布局，建设一批高能级创新载体，推动高校、科研院所与企业合作，开展科技攻关。

二、针对“第二条建议”

我市持续落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、基础研究投入税收优惠等政策，2024年，推动全市享受先进制造业加计抵减政策企业2965家，享受金额超33.5亿元。同时，在基础政策加码创新激励。如，对符合研发费用加计扣除政策的企业，其研发费用达到100万元以上且增幅达到15%以上的按照研发费用增量10%予以补助。今年一季度，已兑现企业研发费用补助资金3356.1万元，惠及市本级企业232家。但目前，也存在基础优惠政策覆盖不足等问题。下一步，将继续督促各地落实好配套资金，加强政策宣贯，继续组织一批企业享受创新激励政策。

三、针对“第三条建议”

今年以来，先后出台《关于开展推进技术创新（专利）成果与产业精准对接活动的通知》《嘉兴市新技术新产品新场景大规模应用示范行动方案(2025-2027年)》等文件，结合省“十链百场万企”、院企银企双向对接会、嘉兴市工贸联动专项服务等活动开展创新产品对接。如，在首台（套）产品领域，已开展首台（套）装备产品推介活动7场，涉及企业158家，推广首台（套）装备产品84项。同时，对参加国内外重点展会的企业，给予最高3.5万元的补助，降低企业参展成本。但目前，也存在“三首”产品创新成果推广不完善等问题。下一步，将继续结合各类对接活动，推进创新产品推广应用，实行推广激励政策，加快构建创新产品大规模市场应用生态。

四、针对“第四条建议”

我市加快建立产业链协同创新机制，以产业链“链主”企业为引领，联合产业链上下游企业，实施一批省级产业链协同创新项目。同时，聚焦我市“135N”先进制造业集群，建立产业链“链长+链主”制，开展专题服务，促成全市产业链上下游对接。今年以来，已开展全市范围产业链对接活动36场，参与企业超1000家，推广优质工业产品205项。但目前，也存在重点产业链供需配套等问题，如新能源汽车产业链，存在合众新能源、长城汽车整车企业效益不佳、产业整零协同配套不足等问题。下一步，将继续开展重点产业链供应链对接活动，推进产业链强链补链、协同创新。

五、针对“第五条建议”

按照市委、市政府的决策部署，我市深入开展“两化+两业”+品牌化建设+“工业上楼”系统性提升攻坚行动，2024年全年实施“两化”改造项目2680个，节约用能42万吨标煤，推动规上工业数字化改造2.0覆盖率接近50%，重点用能企业市级以上绿色工厂覆盖率达到31.3%。并对智能化技改项目、绿色化技改项目实行奖励补助，鼓励企业深入开展设备更新、技术改造。但目前，也存在中小企业数字化改造意愿不强等问题。下一步，将继续推进企业“新技改”，释放工业“新动能”，全力推进国家新型技术改造城市试点建设。

最后，感谢您对我市制造业企业创新能力提升及产业高质量发展相关工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。