农静委员：

您在市政协九届四次会议上提出的《关于构建嘉兴电磁空间安全产业生态，打造低空经济发展标杆的建议》的提案已收悉，前期我们征求了相关部门的会办意见，现答复如下：

一、针对“第一条建议”方面

近年来，嘉兴市大力推进科技创新和产业创新深度融合工作，把低空经济作为一个重要产业来发展。出台《嘉兴市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》（嘉政办发〔2024〕23号），明确构建低空飞行服务网，提出强化运行全过程监管和低空安全保障，融合5G/6G、北斗、卫星互联网等技术，布设智能基站网络和卫星互联网等设施等内容。贯彻落实《嘉兴市交通运输科技创新三年行动计划（2025-2027年）》精神，力争实施市级重点科技项目攻关不少于20项，争取省级科技计划项目不少于3项。但目前，也存在相关产业规模不大的问题，如我市低空经济制造业，目前企业共23家，实现产值仅27.3亿元。下一步，将与苏州恩巨网络（嘉兴总部）、恩赫科技等企业加强对接，推动电磁空间安全技术的创新与产业化应用。

二、针对“第二条建议”方面

出台《嘉兴市新技术新产品新场景大规模应用示范行动方案（2025—2027年）》，加强新技术新产品新场景的打造力度。目前正在谋划出台《嘉兴市加快推进中试平台体系建设实施方案（2025-2027年）》，计划分类有序培育建设一批制造业中试平台，打通科技成果转化通道，为电磁空间安全技术产业化落地提供支撑和助力。此外，大力推进低空数字基础设施建设，加快5G网络深度优质覆盖，截至目前全市累计开通5G基站23724个，但目前，我市存在低空空域智能化、数字化、网络化管理水平较低的问题。下一步，将加快推进技术融合创新应用落地，推荐相关的新技术新产品申报省级工业新产品（新技术）、省级优秀工业新产品（新技术）、首台（套）等项目。

三、针对“第三条建议”方面

实施“星耀南湖”人才计划，重点围绕包括低空经济在内的未来产业，为我市产业发展提供坚强的人才支撑。推出集中评审、海外大赛、孵化移植、直接认定、属地认定、专家举荐等各种遴选途径，确保快速、灵活、高效引进高端人才项目，吸引海内外精英人才落户嘉兴。重点引育低空经济产业高端人才，2024年引进集聚的84个领军人才创业项目中，低空经济相关项目6个，占比7.1%。但目前，也存在本地高校未设立相关专业，人才培育不足等问题。下一步，将继续深入实施各项人才政策，加强高端人才与低空经济特别是其细分领域电磁空间安全产业的融合对接，加快高校和科研院所培育本地人才，助推产业高质量发展。

四、针对“第四条建议”方面

建低空空域安全管理体系。由市低空经济高质量发展专班飞行保障组牵头，加快研究建立我市低空安全协同管理机制，明确政府、企业和监管机构的职责边界，强化低空飞行全过程的安全监管。完善低空电磁安全制度规范。根据国家、省级无线电管理相关规定，结合嘉兴市低空经济及相关产业规划，会同民用航空管理机构、地方城乡规划等有关部门落实机场、无人驾驶航空器起降场周边电磁环境保护措施，明确“电磁防护红线”，加强无人驾驶航空器无线电反制设备及屏蔽器、手机放大器管理。加强低空电磁安全技术设施建设。滚动编制无线电管理技术设施建设三年计划，提升低空电磁安全监测能力，依托“一核、四维、全能型”的无线电监测设施体系，定制开发“嘉兴市低空电磁保障平台”，为低空经济参与方提供电磁数据服务。强化空中电波秩序监督执法。落实民用航空无线电保障工作制度，加强对航空无线电专用频率、民用无人机相关频率的保护性监测，加强对重点区域及航路电磁环境监测和监督检查，严厉打击非法占用、干扰航空专用无线电频率的违法行为。下一步，将进一步围绕低空电磁安全密切与相关科研机构、企业沟通，深入开展调研，推动上述措施落实。

最后，感谢您对我市电磁空间安全产业发展相关工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。