董建国委员：

您在市政协九届四次会议上提出的《关于建设规范高效法律服务市场，助推嘉兴经济高质量发展》(第358号)提案已收悉。我局组织专门力量推进提案办理工作，经认真研究并综合市委政法委、市民政局、市人力社保局、市市场监管局等会办单位意见，现答复如下：

一、针对“不断提高法律服务质量，更好地服务当地经济社会发展”方面

组织引导法律服务行业助力优化法治化营商环境，聚焦企业“急难愁盼”和涉法需求痛点难点堵点，开展“律市同行 法护万商”活动，组建10个律师法律服务团，覆盖全市七大专业市场；推动律所规模化发展，实现全市百人律师事务所“零的突破”；成立全省首个在民政部门注册登记的嘉兴市长三角涉外法律服务中心，创新“抱团出海”涉外法律服务模式，努力为企业和群众提供高效精准的法律服务。下一步，将组织引导法律服务行业围绕中心、服务大局，聚焦加快打造长三角城市群重要中心城市、奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章的战略部署，在法治轨道上全面打造“浙里最‘嘉’”营商环境品牌。

二、针对“加强法律人才特别是高端法律人才的引进、培养工作”方面

认真贯彻落实律师行业高质量发展相关扶持政策，引进北京盈科、北京国樽、上海邦信阳等多家全国知名律所在嘉兴设立分所，并同步引进总所高层次人才在嘉兴落地发展，引领带动本地律所、律师交流成长。同时，加强法学院校合作培训共育，由嘉兴市律师协会与嘉兴大学、华东师范大学、华东政法大学、上海对外经贸大学等高校法学院签订法律服务人才培养协议，打造法律服务人才“蓄水池”。下一步，将进一步推进符合本地经济发展需求的人才培育模式，协调推动高层次法律服务人才在落户、未成年子女就学、住房等方面享受相关政策，为法律服务行业持续健康发展提供强劲动能。

三、针对“依法平等对待不同规模、特色、组织形式等各类律师事务所”方面

制定出台《关于实施“专精特新”律师事务所培育工程的方案（2025年-2027年）》，推动全市中小型律师事务所以“专”破局、以“精”立业、以“特”求强、以“新”赋能，引导中小型律师事务所形成专业突出、管理精细，特色鲜明、创新发展，百花齐放、百舸争流的生动局面。下一步，将全力推进“专精特新”律师事务所培育实施工作的落实落地，增强不同规模、特色、组织形式的律师事务所涉外获得感，实现全市律师行业高质量发展。

四、针对“规范法律服务招投标活动”方面

规范律师服务收费行为，健全律师事务所收费管理制度，强化律师服务收费监管，制定《嘉兴市律师协会律师服务费标准备案管理暂行办法》，明确律师服务费标准在律师协会备案的程序和要求。同时，开展全市妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理专项行动，系统清理市、县、镇三级政策文件（含招投标文件）。下一步，将进一步加强法律服务收费常态化监管，发挥行业自律作用，规范法律服务招投标活动，营造公平竞争的市场环境。

五、针对“整治不正当竞争行为”方面

由嘉兴市律师协会发出《关于规范律师收费抵制低价竞争的倡议书》，号召全市律师事务所和律师坚守职业底线，严禁通过虚假承诺、收费过低等行为破坏行业信誉。下一步，将推进律师行业突出问题集中整治活动、律师事务所规范管理提升行动等专项工作，重点整治不正当竞争行为、违规承揽案件、私自收案收费等突出问题，推动法律服务行业风气进一步好转。

六、针对“规范各类法律服务中心、调解中心等民办非企业单位建设”方面

坚持培育扶持和监督管理两手抓，着眼社会组织规范化建设，严格各类法律服务中心、调解中心等社会组织登记审查，强化年检年报、“双随机”抽查、专项检查等工作，切实推进社会组织高质量发展。下一步，民政部门将扎实开展“社会组织规范建设年”活动，推动建立完善登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门以及相关职能部门各司其职、协调配合的综合监管体制。

最后，感谢对法律服务市场规范建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                               嘉兴市司法局

  2025年6月5日