刘健、蔡光圻、曹金、顾其花、黄珏、黄康定、黄自萍、江伟、沈红梅、姚明、钟燕代表:

你们在市九届人大第五次会议上提出的《关于加强外卖商家卫生监管的建议》的建议已收悉，现答复如下：

一、关于强化监管力度，完善农村监管体系建设

近年来，市市场监管部门持续组织开展网络餐饮服务食品安全专项整治，不断强化网络食品安全监管工作。2024年，围绕无堂食外卖检查、规范“一证多店”问题、整治后厨不卫生问题、“阳光厨房”和“外卖封签”不规范问题等重点任务，通过网络餐饮食品安全“红黑榜”公示、“随机查餐厅”行动等活动，深入开展入网餐饮服务单位食品安全检查。同时，切实加强重大节假日食品安全专项检查工作，重点聚焦订单量靠前的网络餐饮服务单位，加大各节日期间的检查力度。2024年累计检查入网餐饮单位20903家次，责令改正3504家。下一步，市市场监管部门将大力开展小餐饮“净厨”攻坚行动，常态化开展入网餐饮单位食品安全检查指导工作，利用“阳光厨房”定期开展线上巡查，识别操作不规范、后厨脏乱差等问题，并及时闭环处置发现的问题。

二、关于推动外卖商家设施和操作规范化

为进一步规范入网餐饮服务单位经营行为，以“规范经营、保障安全、提升品质”为核心，按照场所净、设施净、工具净、食材净、人员净的后厨“五净”，日清洁、周清扫、月清理的“三清”指引要求，开展入网餐饮服务单位后厨规范整治工作。不断强化平台责任落实，督促网络外卖平台企业积极履行社会责任，加强营业执照、食品经营许可证等合法证照资质或相关登记备案证明审查，并在平台服务界面公示相关信息。鼓励外卖平台构建智能化风控体系与商户信用评分系统，针对高频异常特征，实行分级处置机制，遏制刷单行为。下一步，市市场监管部门将持续开展网络餐饮服务食品安全集中治理、小餐饮“净厨”集中治理等专项行动，进一步做好入网餐饮服务单位规范提升工作。

三、关于加强监管技术支持

近年来，市市场监管部门持续压实入网餐饮服务单位主体责任，严查细管网络餐饮规范经营行为，提升网络餐饮行业食品安全水平。目前，全市共有入网餐饮单位17000余家，阳光厨房建设率达90.41%，外卖封签规范使用率约90%。借助“阳光厨房”AI抓拍开展线上巡查，获取“阳光厨房”未安装以及摄像头模糊、遮挡、移位转位的问题线索，通过浙江外卖在线的“数智人”模块下发问题，累计闭环处置问题16471个。下一步，市市场监管部门将综合运用在线巡查、AI分析等多种手段，随机抽取入网餐饮服务单位开展监测，主动发现问题，推进问题整改。

四、关于强化消费者监督和商家惩戒

近年来，市市场监督部门鼓励外卖骑手参与社会治理，围绕骑手工作场景，梳理网络餐饮经营过程中的高频多发问题场景需求，建设数据化工具载体，实现问题“即拍即传”，并采用食品安全社会监督员方式推广，在外卖站点建立食品安全风险监测哨点2家，并聘外卖站站长为食品安全“你点我查”特别监督员，由其负责风险信息初审与报送。2024年通过日常检查和社会监督发现并立案查处入网餐饮服务单位违法案件282起。下一步，市市场监管部门将充分发挥嘉兴市网商协会作用，积极向社会征集食品安全社会化监督线索，探索建立网络餐饮社会共治新模式。

五、关于加强行业教育和宣传

近年来，市市场监管部门通过媒体、官方网站或微信公众号等方式，积极开展宣传活动，让消费者知晓什么是“阳光厨房”以及在哪里看、怎么看“阳光厨房”。用好“外卖封签”宣传载体，在“外卖封签”上标识“点外卖先看后厨”等提示语，提升消费者“阳光厨房”知晓度。通过宣传，进一步督促网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任，提升餐饮食品安全整体水平，推进餐饮服务食品安全管理信用体系建设。2024年，开展网络餐饮服务单位“随机查餐厅”8期，观看人数17.03万人次；发布“红黑榜”59期。下一步，市市场监管部门将在公示网络餐饮“红黑榜”的同时，定期曝光网络餐饮典型案例，强化警示震慑效果。

最后，感谢你们对网络餐饮食品安全工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。