关于对市九届人大五次会议第24号建议的答复
刘健、蔡光圻、曹金、黄珏、黄自萍、江伟、沈红梅、姚明、钟燕代表:
你们在市九届人大五次会议上提出的关于提升蔬果保鲜剂、生鲜添加剂使用监管的措施建议收悉,市市场监管局高度重视,会同市农业农村局、市卫健委等部门认真办理,现答复如下:
一、关于食品安全法规和标准
全面落实“四个最严”要求,以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,切实加强食品安全监管。下一步,市场监管部门将会同食品安全相关监管部门,建立健全协同监管机制,强化全链条监管合力,坚决守牢食品安全底线。一是加强全链条监管。贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,建立健全协同监管机制,强化全链条监管合力,坚决守牢食品安全底线。二是加强标准宣贯。做好《食品添加剂使用标准》《食品中污染物限量》等食品安全国家标准的宣贯工作。三是加强风险监测。市卫生健康委将持续开展蔬菜水果中农药残留、水产中限(禁)用兽药等的风险监测,防控食品安全风险,保障市民饮食健康。
二、关于种养殖环节监管
市农业农村局在农产品种养殖基地张贴禁限用农药清单、水产养殖用药明白纸等宣传海报,目前已覆盖全市所有规模种养殖主体。开展农产品安全监测,定量监测达到2批次/千人,全市农产品质量安全形势稳定。指导督促规模主体规范化开具承诺达标合格证,2024年,全市开具食用农产品承诺达标合格证23万批次、共268.5万余张。引进社会资本改造、扩建、新建产地预冷设施,引进智能仓储管理、冷链温度跟踪等系统,发展农村电商、仓储冷链物流等新业态。2024年,新增农产品产地冷藏保鲜设施50个、产地冷链集配中心2个。下一步,将进一步做好农产品生产、储存、运输等环节农兽药、保鲜剂等投入品使用监管工作:一是加强农产品质量安全检测。聚焦重点品种、特色品种等,开展例行监测、专项监测和监督抽检。二是开展重点品种“一品一策”专项治理。聚焦重点品种,实行“一品一策”精准整治,抓好大口黑鲈、乌鳢、牛蛙,芹菜、豇豆等品种质量安全专项治理。三是加强冷链配送。加强与物流龙头合作,开通“基地直采+冷链配送”物流专线,串联田间地头、分拣中心、快递驿站、生鲜商超等流通节点,实现生鲜农产品“日摘即发”,江浙沪地区实现当天送货上门。
三、关于市场监管与信息公开
市市场监管局出台“幸福里”农贸市场建设规范,全省率先开启农贸市场“个性化、特色化、品牌化”改造提升新模式。全市在册农贸市场137家,已创三星级以上市场128家,覆盖率93.4%,位居全省前列。各市场都按规定配置检验设备和检验人员,对食用农产品开展快检,快检信息通过电子屏、公示栏等及时公布。市场监管部门对农批市场、农贸市场开展监管快检,今年以来,共开展监管快检3049批次,发现阳性30批次,阳性处置率100%。下一步,市场监管部门将持续加强食品安全监管。一是落实主体责任。督促市场经营户贯彻落实《浙江省食品销售进货查验记录和销售记录工作规范》,如实记录并保存进货查验、食品销售等信息,切实保障食品安全。二是加强市场管理。围绕食品安全上下游溯源、食品安全检测、消费环境优化、便利化改造等改革方向,持续打造以“环境优、智慧感、邻里味、嘉禾韵、规范化”为核心要素的嘉兴“幸福里”建设标准规范的现代农贸市场。三是深化食品快检。推进菜篮子安全守护微改革,全年开展监管快检2万批以上,对问题源头供应商,依法上链公示,构建源头供应商通报和督促整改工作机制,层层压实食用农产品质量安全主体责任。
四、关于数字化追溯
贯彻落实《浙江省食品安全数字化追溯规定》,督促农批(贸)市场、校园食材集中配送企业、生鲜门店等重点主体和猪肉、牛肉、牛蛙、香蕉、芒果等高风险品种上链。截至目前,重点主体上链率99.63%、重点品种上链率99.66%。下一步,市市场监管局将按照《浙江省食品安全数字化追溯管理重点品种及主体目录(2025年第一版)》要求,进一步加强食品安全数字化追溯,确保食品来源可查、去向可追、问题可究。进一步扩大追溯重点主体和重点品种范围,督促重点主体和重点品种上链,“双重点”上链率达到95%以上。同时,加强区域协作,深化青浦—吴江—嘉善长三角数字化追溯区域一体化试点。
五、关于公众宣传教育
在“3.15”国际消费者权益日、“食品安全宣传周”以及重大节日、重要时间节点,通过设置宣传点位、发放宣传资料、提供快检服务等方式开展食品安全宣传活动,增强公众科学理性消费意识,提升公众食品安全素养。今年以来,共组织开展食品安全“百姓点检”现场活动36场,完成免费快检0.53万批次。下一步,市市场监管局将会同食品安全相关监管部门,加强食品安全宣传教育,提升公众食品安全意识。一是拓宽宣传渠道。常态化开展“四个你我”、公众开放日、食品安全“五进”等活动,提升公众食品安全科学认知水平,引导民众了解、支持、参与食品安全工作。二是开展“百姓点检”活动。围绕消费热点、社会关切,定期组织开展食品安全“百姓点检”现场免费快检服务。三是加强科普宣传。推出“绿优基地”“农安科普”等专栏,重点宣传科学规范使用农业投入品、指导选购优质合格农产品等科普知识。
感谢你们对食品安全工作的关心与支持,市市场监管局将进一步加大食用农产品监管力度,切实保障人民群众身体健康和生命安全。