张仕乾代表：

非常感谢您对公安工作的大力支持！您在市九届人大五次会议上提出的《关于优化嘉兴市车辆管理所办理汽车抵押登记流程的建议》由我局办理。收到您的建议后，我局高度重视，会同市级相关部门进行了专题研讨。现将办理情况答复如下：

近年来，市公安局针对汽车消费领域伪造凭证、虚假解押、逃避还贷等情况，会同金融机构建立抵押材料真实性核查机制，联合金融机构、邮政公司等创新实施机动车抵押登记改革，上线“嘉警·抵押快办”微信端小程序，实现全流程线上办，从源头上防范“虚假解押”金融风险。今年以来，全市共办理线上“快办”抵（解）业务2.75万件，占总量的68%，实现零跑腿办结，满意率达99.5%。

一是重塑云办流程。依托“嘉警·抵押快办”微信小程序，搭建办事群众、公安交警、金融机构三方应用端口，线上集成机动车抵押登记群众申请、金融确认、交警审查、邮政送证4项业务流程，以数据“跑路”代替群众 “跑腿”，同步建立“警金邮”合作机制，落实登记证书抵押签注“寄递代跑”服务，实现抵（解）押“指尖操作”。

二是筑牢风险屏障。依托线上业务流程，实现银行授权委托书、贷款结清证明、登记证书等业务资料线上端交互流转，统一全市资料上传规范，从根源上杜绝伪造材料、骗取解押问题。同时，引入“人脸识别+数字证书”技术组合，实现业务申请人、金融业务员双方身份动态核验，确保办理人身份真实。

三是规范平台运行。建立“嘉警·抵押快办”平台运行工作机制，明确公安、金融机构、邮政等部门工作职责，细化14类工作规范，保障跨部门业务流转顺畅高效。出台金融机构备案规定，协助指导金融机构规范落户上线，已备案412家，充分满足购车信贷需求。

虽然抵押登记改革有效规避了“虚假解押”金融风险，但“先放贷、再抵押”产生的金融风险点依然存在。我局充分评估了您提出的“预抵押处理”建议，因公安部统一建设的交管“六合一”信息系统中尚无此功能，故暂无法实现。下一步，我局将积极向上级部门建言献策，同时结合您的建议继续做好以下工作：一是研发风险预警模型。会同科技公司研发异常抵押风险监测预警模型，设置公安和金融机构信息通道，金融机构放款后第一时间推送车辆、客户、抵押权人机构信息，模型自动关联分析注册登记后补领登记证书、质押登记、转移登记等业务，实时预警异常业务申请。二是建立联动处置机制。在“嘉警·抵押快办”工作机制基础上，进一步细化金融机构信息录入时限、上传规范等内容，保障预警信息及时准确，防止利用信息差、时间差非法转移，并在公安侧建立预警信息反馈机制，实时向金融机构推送重点可疑业务，采取防范措施，支撑金融机构同步响应。三是强化违法闭环打击。强化公安领域行刑衔接，组建交管刑事打处专业队伍，加强与金融监管、银行等部门协作联动，积极开展机动车抵押领域违法线索搜集和专案深度经营，依法严厉打处违法犯罪行为，形成“打击一个、防范一类”震慑效应，全力护航汽车消费产业健康发展。

最后，再次感谢您一如既往对公安工作的关心、支持和理解，欢迎您提出更多宝贵意见。

                                  嘉兴市公安局

                                 2025年6月6日

（联系人：王文剑，联系电话：0573-82613299）