关于对市九届人大五次会议第210号建议的答复
李庄华代表:
您在市九届人大五次会议上提出的《关于进一步规范校外中小学劳动教育研学实践的建议》的建议收悉。现答复如下:
近年来,嘉兴市坚持弘扬劳动精神,培育学生劳动素养,在中小学劳动教育研学实践方面进行了系统部署和周密设计,充分发挥劳动教育“树德、增智、强体、育美”的强大综合育人价值。
一、场地建设标准化、组织管理规范化
一是规范劳动实践场域建设。我市将校外劳动实践基地建设纳入教育发展总体规划,支持学校多样化建设通用性劳动实践教室和主题劳动实践教室,做到每个县(市、区)至少有一个规模适度、运行规范、品质高端、学生欢迎的综合性劳动实践示范基地,推进“农业+”“工业+”“科技+”“生态+”“旅游+”等场景建设。全市设立义务教育劳动教育实验校79所,建成539个劳动实践教室和165个室外种植养殖区域,配建有劳动实践教室(工坊)的中小学比例达到94.25%。挂牌46个中小学劳动实践基地暨学农基地、64个具备劳动实践教育价值的中小学研学实践教育基地(营地),研发100多门校外劳动实践课程,整合家庭、学校、社会各方力量,形成协同育人新格局。
二是规范校外活动组织实施。各地各校将校外实践活动组织作为关键环节,提前一周报属地教育行政部门备案批准,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。为落实“准入条件前置、特殊要件审查、分级公布监管、不符摘牌清退”机制,2024年12月,组织开展嘉兴市中小学研学实践教育基地(营地)年度检查工作,对67家市级及以上研学实践教育基地(营地)出具年检结论,其中5家研学基地限期一年整改,3家研学基地予以摘牌处理,进一步确保研学活动的规范性和安全性。
二、课程体系完善化、师资队伍专业化
一是构建分层分类课程体系。市教育局先后出台《关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施办法》《中小学劳动教育清单实施方案》《中小学“劳动周”实践活动实施方案》《嘉兴市义务教育阶段劳动课程教学建议》等一系列文件,为全市全面推进劳动教育明确了路径,提供了方案,形成家庭劳动教育日常化、学校劳动教育规范化、社会劳动教育多样化的中小学劳动教育实施机制。《中小学劳动教育清单实施方案》围绕日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动3大类内容,设计21个任务群单元,涉及卫生、整理、饮食、手工、农活、服务等多样态劳动项目118个,实现每位学生都能经历完整的劳动实践过程。
二是加强劳动教育师资队伍建设。我市积极构建一支高素质专业化师资队伍,不断优化劳动教育教师配置,全市各中小学现有247名劳动教育专任教师。同时,为提高全市劳动教育群体的行动力,挖掘学校及教师在劳动教育中的创新潜能,市教育局联合教研部门组织典型展评活动,例如举办中小学教师劳动作品创作现场比赛、“守望杯”小学劳动教师素养展评、中小学生劳动技能比拼等活动,组织开展劳动教育示范学校、优秀劳动教育导师、劳动小能手等评选活动。
三、财政保障常态化、监督管理制度化
一是常态化保障资金投入。根据《浙江省中小学劳动教育行动方案》中对劳动教育经费投入的要求“学校按规定统筹安排公用经费等资金开展劳动教育,确保劳动教育必修课程实施、师资聘请等需要”,各级财政部门在年初预算中足额安排学校公用经费,下一步,财政部门将对学校加强经费使用指导,优化校内支出结构,足额落实劳动教育研学实践活动经费开支。
二是强化监督与评价机制。教育行政部门将学生劳动素养养成纳入学校发展性评价内容,各中小学根据学段特点和学生实际,制定学校劳动评价办法,确保劳动清单落到实处。此外,将劳动评价纳入初中综合素质评价体系,通过开展平时表现评价、学期评价、学段综合评价,客观记录学生日常生活劳动清单项目达成情况,并作为衡量学生全面发展重要内容和评优评先的重要参考和依据。
您的建议为我们进一步优化劳动实践教育具有借鉴意义。下一步,市教育局将深入推动各地各校落实《关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施办法》,因地制宜组织开展形式多样的劳动教育研学实践活动,持续提升劳动教育的质量和水平。同时,常态化邀请劳模、能工巧匠、非遗传人、优秀创业者等走进校园,担任兼职导师,让学生感受劳动力量、工匠精神、创业理念,丰富劳动教育的内涵和外延。
再次感谢您对我市教育事业的关心。