沈喜明委员：

非常感谢您对公安工作的大力支持！您在市政协九届四次会议上提出的《关于开展开车玩手机等危险驾驶行为专项整治行动的建议》被列为重点提案，由我局办理。收到您的提案后，我局高度重视，会同市委宣传部、市交通运输局进行了专题研讨。现将办理情况答复如下：

近年来，市公安局聚焦分心驾驶等突出风险，通过精准宣教、路面管控、优化设施等措施，持续加大分心驾驶违法行为整治力度，进一步提升道路交通安全管理工作水平。今年以来，全市共查处分心驾驶交通违法13.5万余起，同比上升11.94%；分心驾驶类伤亡事故同比下降28.95%。

一是开展精准宣传教育。结合“全国交通安全宣传日”“安全生产月”等系列活动，联合市委宣传部、交通运输等部门，依托报、台、网、微、端等载体，通过以案说法等形式，开展分心驾驶危害宣传；制定“眼不离前方路，手不离方向盘”等17类交通安全宣传标语，利用188套显示屏在办事窗口大厅、社区街道、企业单位等进行24小时轮播，广泛倡导养成良好驾驶习惯，进一步提升交通安全意识。同时将开车玩手机等分心驾驶事故案例纳入驾驶证培训教育片，上好“新手第一课”。

二是加强运输行业自律。针对客运公交等车辆乘员集中、量大的重点运营车辆，建立落实“人机分离”制度，明确不允许设置手机支架等影响安全驾驶的非原车载设备，通过设置专用手机保管箱、存放袋等措施，确保“人机分离”。落实“两客一危”等运输企业加强动态监控，利用技术手段主动识别开车打手机等分心驾驶行为，通过监控人员实时分析、处理车辆运行过程中的异常线索，及时提醒驾驶员纠正违法行为，并依托企业内部奖惩机制，进一步约束、规范运输企业驾驶员驾驶习惯。

三是强化路面严管严控。汇集分析全市交通违法数据，研判车流量较大、分心驾驶多发路口路段等区域，新建530套电子抓拍设备，全天候监测管控分心驾驶违法。今年以来，通过监控抓拍查处分心驾驶违法8.5万余起，同比增长29.56%。梯次组织开展交通安全整治“春季、夏季行动”，将分心驾驶作为重点交通违法进行整治，每月“逢五”“逢十”开展全市集中统一行动，提升分心驾驶违法查处频次，营造严查严管浓厚氛围。

四是严格依法查处曝光。聚焦新能源车“辅助驾驶+打手机”高危组合，依托数字警务室开展视频研判，专项整治“辅助驾驶”期间视线不在前方等突出违法，进行宣教处罚，补齐非现场执法短板。每周选取5～10起分心驾驶典型案例，联合新媒体矩阵发布“红黑榜”，曝光分心驾驶违法人员，有效净化道路通行秩序。今年以来，全市共查处“辅助驾驶”期间分心驾驶违法1700余起；发布分心驾驶违法“红黑榜”7期，曝光65人次。

五是提升道路防护水平。推进“人行横道守护”工程民生项目，引入过街智能感应、夜间高亮警示、振荡标线等设施，引导提升驾驶员专注度，提高行人过街安全系数。截至目前，已完成人行横道建设477处，竣工率达95.4%。在高速公路事故多发点投入“声光文字”组合式预警设施，在部分施工路段试点防闯入预警装置、三图（高德、百度、腾讯导航地图）警示桩等新型预警设施，通过“视觉+听觉”对分心驾驶进行干预，切实提升设施主动预防水平。

虽然前期工作取得一定成效，但还存在宣传、管控不到位等问题。下一步，我局将结合您提出的建议，从以下三个方面努力：一是拓展宣传载体。主动对接保险机构、运输场站、高速公路和停车场业主单位等，围绕保险购买、客货运输、换电充停等车辆使用场景，协同开展分心驾驶等交通安全宣传，不断拓展载体，切实提升交通安全意识。二是强化执法管控。积极推动属地政府加大科技投入，聚焦分心驾驶多发点段增设电子抓拍设备，进一步织密违法监管网，提升违法查处效能。同时，完善事故调查流程，增加手机等电子设备勘验环节，严格依法认定因分心驾驶造成交通事故的责任，严惩分心驾驶肇事行为，共同守护生命安全。三是提升数字赋能。构建“辅助驾驶”相关违法主动识别模型，利用卡口对“辅助驾驶+双手离把”等情形进行二次分析、动态预警，强化数字应用，提升交管科技战斗力。主动对接新能源车企，推动落实信息共享互通、车机系统升级等工作，压实企业安全主体责任，进一步提升“辅助驾驶”安全性。

最后，再次感谢您一如既往对公安工作的关心、支持和理解，欢迎您提出更多宝贵意见。

嘉兴市公安局

2025年9月5日

（联系人：张海东，联系电话：0573-82086475）