关于市政协九届五次会议第186号提案的答复

发布日期:2026-05-15 13:28 信息来源:嘉兴市商务局 浏览次数:

柳渊委员:

您在中国人民政治协商会议嘉兴市第九届委员会第五次会议上提出的《关于加快推动跨境电商与数字贸易协同发展打造长三角数字贸易枢纽城市的建议》的提案已收悉,我局高度重视,会同市委统战部、市人力社保局、人民银行嘉兴市分行、嘉兴市海关认真学习建议,深入了解情况,研究提出办理意见,现答复如下:

序号

主要建议

答复内容

1

关于构建高能级数字

贸易服务平台方面

我市于2020年建立中国(嘉兴)跨境电子商务综合试验区线上综合服务平台,整合跨境支付、物流、通关、资源等功能,累计服务跨境电商企业2133家。2026年3月,线上综合服务平台成功打通与“速卖通”的数据直连,实现订单、物流与免税申报一体化办理,大幅提升通关办税效率。2024年依托毛衫产业带打造了“毛衫派”全球毛衫一站式跨境采购平台,为入驻企业提供出口、检验、结汇、翻译等一站式服务,带动产业集群出海。同时,引导企业合规经营,举办企业出海风控培训等,提升知识产权纠纷应对能力。

下一步,加快机场海关数字监管中心建设,打造全链条智慧监管体系,实现多源数据互通,为跨境电商通关提供高效、优质服务。依托“嘉兴出海企业服务站”加强与上海、杭州等地机构合作,为企业提供知识产权、涉外法律等方面的合规服务。统筹海外仓、集货仓和退货仓联建布局,提升海外仓数字化、智能化水平,为跨境电商企业出海提供更为完善便捷的仓储物流支撑。

2

关于培育跨境电商和

数字贸易新业态方面

一是推动数字技术与跨境电商融合。支持跨境电商企业开展智能选品、精准营销、虚拟展示等数字化创新应用。省级跨境电商产业园(南湖)建设“AI直播+产业带”试点基地,支持企业应用数字人主播、大模型智能客服,企业人力成本下降40%。在新出台的《嘉兴市支持开放型经济发展的若干政策》中,明确鼓励传统电商企业运用人工智能、虚拟现实等技术创新数字消费场景。二是加快海外营销体系布局建设。已在德国法兰克福、阿联酋迪拜等地落地境外展销中心,同步在重点地区布局公共海外仓,为企业提供产品展示、线下推介、客商对接等服务。全市现有海外仓88个,其中省、市级公共海外仓8家、市级境外展销中心2个,有效降低企业跨境物流成本,提升海外配送时效。在新出台的《嘉兴市支持开放型经济发展的若干政策》中,明确支持公共海外仓建设,对在东南亚、非洲、中东、南美洲、中东欧等新兴市场开设公共海外仓的奖励比例上浮50%。

下一步,我们将持续扩容优化海外仓布局,积极推进海外公共营销中心建设,提升综合运营服务能力和本地化运营能力。推动AI等技术在跨境电商企业智能选品、精准营销和虚拟展示等方面的应用,赋能企业产品出海。

3

关于创新侨商参与数字贸易发展机制方面

嘉兴市侨联发挥自身优势,举办“侨助千企万品出海”等活动,发布《服务企业出海“八大举措”》,涵盖政策支持、渠道对接、法律保障等方面,赋能侨企高质量“出海”。发挥侨胞海外资源布局仓储网络优势,助力打造公共海外华侨仓、自用型海外仓等基础设施。充分发挥侨界在“一带一路”建设中的纽带作用,在东南亚、欧洲、北美等重点区域新增海外联络站。市侨商会联合10家海外侨团签订“出海战略盟约”经贸互助协议,创新构建“地方侨联+海外侨团+内地企业”联动新模式,聘请10名“海外传播官”宣传嘉兴,推动嘉兴企业借助侨商网络拓展国际市场。

下一步,市侨联将继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,进一步健全完善为侨服务机制等,加大对侨商“出海”的支持力度,引导其参与跨境电商平台建设和出海,促进侨商资源与本地产业带深度对接,助推企业更好“走出去”。

4

关于强化政策支持和

人才保障方面

一是提升通关便利化水平。推动两步申报等通关模式落地,设立跨境电商咨询专窗,及时反馈企业资质备案、无票免税简化申报等业务问题。完善“1210”退货中心仓、“9610”监管场站等规划和建设,帮助企业理顺通关流程。建立跨境电商零售进口退货中心仓,解决跨境电商退货难问题。畅通跨境电商“9610”转关出口通道,已实现“9610”跨关区转关至上海、安徽、杭州、南京等5条空运转关路线和上海外港等2条海运转关路线。二是加强复合型人才培育。嘉兴大学、嘉职院等5所大专院校已开设跨境电商相关专业。协同市发展改革委出台跨境电商人才认定办法并予以政策支持。三是加强金融服务。海关、商务等5部门联合举办跨境电商主题活动,开展外汇政策解读,推动县域优势产业出海。引导金融机构扩大对中小企业的信贷投放,带动相关贷款利率平均下降0.3个百分点。

下一步,在政策配套方面,深化监管服务创新,加强跨部门协同联动,精准破解企业通关、物流、退货、合规等堵点难点。推进跨境电商出口拼箱先查验、后装运试点。在金融服务方面,推动金融机构开发跨境电商信用贷、订单贷等金融产品,降低中小企业融资成本。推广“浙跨保”“易跨保”等综合服务方案及相关新产品。扩大出口信保覆盖面,对跨境电商企业投保的出口信保保费给予补助。在人才培育方面,深化与本地院校合作,开展跨境电商、数字贸易复合型人才培训。鼓励高、中职院校与企业合作开办“定制班”、校外实践基地。依托跨境电商、电子商务、小语种等专业培养高水平、应用型跨境电商人才。

最后,感谢您对数字贸易工作的关心和支持。